台肥投資中國化學廠「擔保融資」失血3億 前立法院副院長鍾榮吉一審判5年

台灣肥料公司2010年間以境外子公司名義，和中國商合股轉投資成立旭昌化學科技。由於旭昌昆山廠急需建廠資金，希望透過台肥申請美金貸款，時任董事長鍾榮吉及副總經理周偉馨、投資處長劉奕鐘等人無視內部反對意見，通過由台肥擔任旭昌開曼的連帶保證人，最終害台肥損失3億多元。台北地院今依《證交法》特別背信罪判鍾榮吉5年、周偉馨4年、劉奕鐘1年9月並緩刑3年。可上訴。

判決指出，鍾榮吉自2008年9月17日到2012年5月31日擔任台肥董事長，周偉馨、劉奕鐘時任副總經理，台肥百分百持股子公司「台肥開曼」和昆山炫興公司之子公司晉群，於2011年4月18日簽訂合資協議書，以投資51%、49%的比例合資成立旭昌開曼作為海外控股公司，再由旭昌開曼百分之百轉投資旭昌化學科技昆山有限公司，在中國從事電子級化學品的製造及銷售。

不過，旭昌開曼營運績效不佳，2011年底，他們主張，旭昌昆山建廠急需資金以購買設備及營運周轉，卻因中國註冊資本不得動用、融資風險及成本高等因素，向台肥求援希望向國內銀行申請美金貸款。

台肥在同年9月、12月兩度召開審議會討論，台肥員工強調主張，股東應按照實收資本額比例負擔經營損益及風險，強調台肥若替旭昌背書保證，曝險金額會超過出資額。內部職員也建議，旭昌開曼當年度淨值只有美金1012萬1171元，根據「台肥貸與及背書保證作業程序」規定，背書保證的金額不得超過淨值的一半，即最高限度為美金506萬元，主張連帶保證案違反規定，有相當風險。

不過，鍾榮吉明知如此，仍與周偉馨共同推動、通過並要求劉奕鐘配合辦理，主導在2011年12月27日的台肥董事會通過連帶背書保證案，擔保旭昌開曼1千萬美元的融資。

旭昌開曼和晉群在2014年間，因為缺乏充足資金，加上無力提供等價的設質擔保，上海商銀遂向連帶保證人台肥催討帳款，台肥陸續代位清償，含貸款及違約利息共計還掉1001萬7065.65美元，折算損失高達新台幣3億964萬5346元。旭昌開曼、旭昌昆山也在2016年解散，台肥直接慘賠3億元，成為冤大頭。

合議庭認為，台肥當初召開內部審議會時，內部人員均已示警並將法律和經濟風險記載於會議紀錄上，鍾榮吉等人身為台肥董事長、副總經理及投資處長，領取數百萬元年薪，本應該秉持誠實信用原則，依據商業常規及自律規範審慎評估，不能推稱自己不是專業財務人士就卸責。

合議庭認為，鍾榮吉主導台肥重大決策，竟罔顧公司權益，直接在董事會中勸說、推行本連帶背書保證之案件的通過；周偉馨無視他主持的2011年9月13日審議會已知悉違反規定之處，仍未詳細釐清、討論；劉奕鐘一反先前於2011年12月15日召開的審議會立場，建議若銀行不同意按股權比例背書保證時，可改用連帶保證方式，使台肥董事會通過融資連帶背書保證案，致台肥公司承受鉅額虧損，實有不該。

合議庭考量，鍾榮吉和周偉馨否認犯罪，劉奕鐘則認罪，綜合判斷後判鍾榮吉5年、周偉馨4年及劉奕鐘1年9月（另諭知緩刑3年）。北院合議庭成員為審判長江俊彥、受命法官許芳瑜及陪席法官楊世賢。全案可上訴。