【防詐前線2-障礙】警方辦案臉書、Line難配合？單日300件詐欺案怎麼消化

隨著法規陸續修訂，近年來台灣警方在詐騙相關案件的預防及偵辦上，開始獲得工具能要求臉書（Facebook）、Line等國際平台配合，然而面對每天動輒300件以上的龐大案量，現行的配合機制，依然讓前線感到苦惱。

根據美國聯邦貿易委員會（FTC）的報告，2023年上半年，來自社群平台上的詐騙損失總額達到約27億美元，主要來自於投資詐騙和愛情詐騙，其中，超過一半的投資詐騙始於社群媒體；台灣也不例外，內政部警政署同樣發現超過半數詐騙來自於社群，其中又以臉書（Facebook）最為大宗。

詐騙廣告多來自境外 警方辦案平台常給軟釘子碰

目前詐騙集團採用雙平台手法，在臉書透過社團、廣告撒網接觸被害人，再透過Line群組、私訊等方式上鉤，然而，不管是面對臉書的母公司Meta，或隸屬於日本的Line，過去台灣代表僅處理公關事務，台灣警方不管在預防或偵辦上都頻頻受挫，要求配合時往往得到須徵詢母國公司意見的軟釘子。

為此，立法院在2023年三讀通過包含《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》等「打詐五法」修正案，規範網路投資廣告、收集金融帳戶等行為，2024年7月再通過「打詐四法」，其中《詐欺犯罪危害防制條例》規範，一定規模的網路廣告平台業者，需在台指定法律代表，並配合主管機關停止播送詐騙廣告。

立法院內政委員會完成「詐欺犯罪危害防制條例」草案初審時，官員與立委合影。資料照，陳祖傑攝。

刑事警察局預防科長林書立說明，事實上為因應快速演變的科技犯罪，刑事局早於去年（2024）1月與Meta、Line及Google等社群平台展開對話，並於2月建立「綠色通道」機制，使警方發現詐騙內容時能立即通報下架，而在打詐五法中，特別針對造成最大財損的投資詐欺修訂《證交法》第70條之1，規定未經金管會許可的投資廣告不得投放。

但儘管如此，詐欺廣告依然無法根絕。「我們發現，這些詐騙廣告多來自馬來西亞、新加坡或香港等境外地區。」林書立說明，警方2023年就破獲一個海外詐騙集團，投放廣告金額高達2.5億元；他解釋，台灣對此採取的策略，是訴諸司法管轄權，要求任何會影響台灣民眾的廣告投放，不論來源地為何，都必須遵守我國法規，「換句話說，我們不讓犯罪的長臂伸進來。」



政府修法　要求平台業者設法律代表、廣告納管

林書立指出，因此在打詐四法中，一者要求國際社群平台在台設立法律代表，避免平台以「總公司在美國」為由規避責任，並明確規範，任何可能觸及台灣民眾的投資廣告，都必須遵守台灣法規，而這些其實只是基本要求。

跨境詐騙的問題已經是全球現象，也在海外引起多起訴訟。比如日本近來已有多起受害者控告Meta放任詐騙廣告的案例，創辦ZOZO公司的富豪前澤友作便控訴，社群上充斥著冒用他照片的投資詐騙廣告，透過律師發函要求移除後未果，因而提起訴訟，請求賠償「1日圓」。

對此，林書立解釋，這個象徵性的訴訟金額，真正目的是要迫使Meta公開說明審核機制，「他們要質問平台：網路上充斥假訊息，這樣可以嗎？」相關問題其實已經是國際焦點。



Line每週限查100個帳號　每日300案如何消化？

前端的防護逐漸完備，但防詐中心綜合規劃股長吳伯元則指出，偵查工作依然限制重重，像是以Line來說，Line公司限制檢警每週僅能調閱100個帳號資料，但光是165專線每天收到的案件就高達300多件，每起案件又涉及數個Line帳號，不但數量遠遠跟不上，且往往回覆緩慢，要耗上數週才會回覆，「但這時候嫌犯可能已經關掉這個帳號了。」

他進一步指出，過去面對電信詐欺，因為警方與電信公司已有多年合作經驗，如今只消1、2天就能取得資料，因此，目前數位發展部已介入協調，與法務部、高檢署及檢察官協會共同與Line公司對話，由於《詐欺犯罪防制條例》賦予數位發展部行政裁量權，期待能藉此加速辦案。