國民黨立委羅智強。陳品佑攝
監察院明年度預算編列近11億元,預算再度攀升,不過近來監察院的調查效能引發在野黨質疑,國民黨立委羅智強將提案刪除政務人員薪水,及監察院長陳菊和副院長等人的特支費219萬;民眾黨立院黨團總召黃國昌也提案刪減議事業務等費用約2.3億餘元。對此,民進黨立委鍾佳濱今(12/15)表示,監察院屬憲政機關,將對付行政機關的槍砲,拿來修理監察院並不恰當,相當於讓監察院人員「領薪水不做事」。
根據監察院114年度預算報告書,各項工作計畫編列10億9711萬9千元。其中,政務人員待遇編列7609萬7000元、機關首長與副首長特別費編列219萬元、出國費1096萬6000元,這樣的數字引發羅智強不滿,因此在下週三司法及法制委員會上,擬提案刪除監察院政務人員待遇,及機關首長副首長的特別費。
羅智強表示,陳菊上任後監察院預算不斷攀升,調查報告案數卻大幅減少,中央與地方機關的巡迴監察次數急遽下降,展現「低效能、高支出」的矛盾現象。他批評:「監察院這幾年的績效,不但是糟到一塌糊塗,還變成東廠來去打擊在野者。」因此,上述預算應全面刪除,避免浪費納稅人的血汗錢。
其他減列與凍結的項目,包含調查巡察業務編列1836萬6000元,羅智強提案減列1500萬元,並凍結50%;國家人權業務編列1億1825萬6000元、減列5000萬元,並凍結80%。
黃國昌則提案刪減監察院預算2億3625萬元,包括1856萬2000元議事業務、1571萬4000元調查巡察業務、265萬2000元的國外考察相關預算;另提案減列7成國家人權業務8500萬元,並刪除9成「一般建築及設備」、「其他設備」2150萬1000元。黃國昌指出,預算審查時,會將人民普遍認為監察院已淪「養老院」、「廢物院」的心聲徹底表達。
身為司法及法制委員會召委的鍾佳濱直言,監察院不屬行政權,而是獨立行使職權的機關,把拿來對付行政機關的槍砲,用來修理監察院,並不恰當。至於刪除監察院議事運作的費用,鍾佳濱則說,民眾黨若主張廢除監察院,五權改三權分立,政黨可以合作修憲,但在未修憲之前,應遵守憲法忠誠義務,讓監察院發揮法定職權,黃國昌的提案,相當於讓監察院人員「領薪水不做事」,不符公帑的使用原則。
民進黨立委許智傑也抨擊,藍白的目標要讓國家空轉,使政府沒人、沒錢、沒權,把憲法的五權制衡,變成立法院一院獨大。他說,這種不理性刪減預算,不是為人民把關,而是要讓國家空轉。