「死刑合憲」後仍挺廢死？　大法官被提名人廖福特：應經社會討論

立法院全院委員會今（12/12）審查司法院大法官人事同意權案，針對死刑存廢議題，國民黨立委楊瓊瓔詢問大法官被提名人廖福特，指廖曾任廢除死刑推動聯盟的執行委員、逐步推動廢死小組成員，長期以來支持廢死，如今憲法法庭作出憲判字第8號「死刑合憲」後，是否仍挺廢死？廖福特回應，目前台灣社會仍有許多民眾支持死刑，未來應分兩階段，第一、死刑應限縮到嚴謹範圍，並邁向廢除死刑；第二，藉社會討論、形成共識來邁進。

楊瓊瓔問及，這是否能解讀目前台灣社會氛圍，不適宜全面廢除死刑？廖福特說，現階段相信還是有非常多民眾支持死刑，憲判字第8號並沒有廢除死刑，而是嚴謹限縮。

廖福特解釋，憲判字第8號，參考《公民與政治權利國際公約》第6條與第36號一般性意見，台灣在民國89年制定《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》，把公民與政治權利公約國內法化，要求死刑限縮最嚴重的犯罪，經過人權事務委員會解釋，最嚴重犯罪應該限縮於故意殺人的部分。

楊瓊瓔質問，台灣現狀，限縮死刑的憲判已經對判決出現實質影響，如姦殺女老師嫌犯5度判死，卻逃死定讞；新竹輪胎行縱火奪8條人命，犯罪者從死刑被改判無期徒刑，是否有看到被害者家屬的哭求，呼籲大法官不要廢死？

廖福特則說，大概知道這些新聞，在社會發生不幸事件，特別是嚴重犯罪，應該處罰加害者，特別是嚴重犯罪，另方面，社會也要建構被害人及家屬保護，援助幫忙的制度，因此現在有《犯罪被害人權益保障法》，保護與協助制度加強。

楊瓊瓔再追問，加害者由原先的死刑改判為無期徒刑，如何嚴處？受害者如何保護？廖福特則重申，相信社會不希望有悲劇發生，憲法法庭認為死刑是合憲的，只是要嚴謹的限縮範圍。

楊瓊瓔再質疑，廖福特曾說「終身監禁不得假釋的刑罰不值得考慮」，反對死刑也反對終身堅定不得假釋，依舊不支持？廖福特表示，自己當時的發言，是在公聽會討論過程，當時提案殺害兒童，把刑罰從有期徒刑、無期徒刑、死刑，限縮只剩無期徒刑與死刑。

民眾黨立委張啓楷也就死刑存廢議題質詢，並在議場內播出一段被害者家屬受訪的片段。張啓楷直言，當殺人犯從死刑變成無期徒刑，兇手跟法官也判了家屬無期徒刑，這樣的煎熬有多痛苦？他接著談及，昨天另一位大法官被提名人辦過的案子，小孩被殺害、母親跟著小孩一起死掉，為何台灣的受害家屬會如此困難？有想過他們的困境嗎？有沒有想過跟他們面對面溝通、傾聽他們講話？

張啓楷並說要安排受害者家屬，跟廖坐下來面對面、傾聽他們聲音、解除他們的苦難，問廖福特願意嗎？廖遂點頭示意，並說：「是的，我當然願意，如果有很好機會的話」。張啓楷並強調，希望不是只有你，所有幫加害者人權的人都要坐下來傾聽被害者家屬多麼痛苦，站在被害者人權這一邊，不要高高在上。