人工生殖修法周四大戰！綠憂婦女、小孩成商品　籲「代理孕母」脫鉤

立法院社會福利及衛生環境委員會本周四將排審《人工生殖法》修正草案，修正重點含開放單身女性、同性伴侶、代理孕母適用，衛福部國健署今年7月預告期滿，收到600多則意見，其中針對代理孕母相關條文最具爭議。對此，民進黨籍的召委黃秀芳今（12/2）率黨籍立委召開記者會，並主張支持細緻討論女同、單身如何使用人工生殖，但開放代理孕母與否社會仍有疑義，應與人工生殖法脫鉤，另立專法保障人權，而非粗暴修法，綁架子宮。

民進黨立委黃秀芳、王正旭、林淑芬、林月琴、郭昱晴、黃捷、陳培瑜、張雅琳今日召開「捍衛女性身體自由權 人工生殖與代理孕母要脫鉤」記者會。黃秀芳表示，國民黨立委蘇清泉排審《人工生殖法》修正草案，將進行詢答，可能會進入逐條審查。她認為，目前該法還有很多不完備，因此人工生殖與代孕應該脫鉤，代理孕母應另立專法，社會上存在許多疑義，需要持續溝通之後，減少社會上疑義、法治完備後再開放。

林月琴指出，生兒育女是成年人的選擇，不影響他人權益，但代理孕母牽涉女性的身體自主權、挑戰倫理與進步價值，因此人工生殖、代理孕母必須分開處理，不能偷換概念，混為一談。她說：「不能只看到不孕症者的期待與需求，沒有看到代孕者的生命、健康與尊嚴。」也提到，代理孕母與由孕母所生的孩子，隨時可能淪為醫療、法律、經濟多重暴力的受害者，女性不會因為代孕而脫貧，小孩也將同時面臨被遺棄、與被販運的風險。

郭昱晴直言，社會上許多代孕呼聲是來自婆家壓力，或是認為女人不能生育就不完整，此種說詞應該被改變，生或不生女人都能自行選擇，但能生或不能生也不能定義一個女人的價值。

郭昱晴也指出，單身女性、女同志配偶想要生養，國家應全力支持生育自主權利。但是，代理孕母牽涉範圍、複雜程度，應用專法處理比較妥當。懷孕生子伴隨高風險，妊娠高血壓、妊娠糖尿病發生率都在10%以上，若把自己生產風險轉嫁他人身體是非常不公平。委託者、孕母、孕母原生子女、代孕而生子女這四方關係光是利益衝突，放眼世界沒有一個能提供人權權益方法。

黃捷批評，假使代理孕母在沒有任何配套下粗暴通過，就是在綁架女性子宮，當前不只未處理「近親代孕」議題，造成姐妹可能礙於親情壓力被迫要幫其他兄弟代孕，也未規範代理孕母日常生活、評估機制，假使孕母生出來的孩子是畸形兒或有嚴重遺傳疾病，是否能自行決定流產？

張雅琳、陳培瑜則以兒童視角出發，直指衛福部認為應在子女血緣認知全、捐贈人隱私中進行權衡，但孩子難道沒有權利知道生育自己的人是誰？假使孩子出生後罹患先天疾病，是否會被遺棄或在不好環境生長？草案顯然將兒童當成大人能主宰的物品，非常失當。

林淑芬則說，代理孕母是在鞏固父權文化，壓迫女性一定要生出夫家血脈，但此制度不但傷害身體自主權，還在鞏固父權思想。她質疑，政府、在野提案委員未做過性別平等影響評估、兒童最佳利益評估，只想到委託人的需求就要硬幹，由上而下強迫社會接受代理孕母。

林淑芬指出，扣除真正需要的人，請外界別再基於產業需求、特殊需求的情況下開放代理孕母，商業化出借子宮，讓有錢人去買沒錢人的子宮代孕，造成社會上極大風險。她質問，代孕不能窄化成個人事情，代孕過程中，家人也要承擔全部責任，職場上也是，代孕生產下的孩子，委託者不滿意、不想要，這些事情是誰要承擔？