立委郭國文。資料照片。廖瑞祥攝
立法院財政委員會日前已將《財政收支劃分法》修法送交委員會,提報院會討論,在此之前須經黨團協商,而立法院今天(11/29)下午進行黨團協商,朝野立委對條文內容缺罰共識,爆發口語衝突,最後主持會議的財委會召委、國民黨立委陳玉珍宣布,全案保留送院會,請立法院長韓國瑜召集協商。
財政部長莊翠雲會中重申,《財劃法》修法涉及財、權必須要配合,應做更精進的討論,中央對地方財政的挹注一直在擴大,地方財政也一直在改善。
民眾黨立委黃珊珊表示,《財劃法》的目的是在不影響中央政府的運作下給地方2、3000億,大家可以提出討論不是製造新的衝突。朝野提出許多版本,但如何垂直分配,立法院給行政單位這麼長的時間,希望提出他們的版本和說法,但行政單位也不說。另外,她也期待看到國民黨的修正版本,水平分配也希望財政部拿出來公開討論。
國民黨立委賴士葆主張,他支持給地方3000億的版本,垂直分配大家可以來討論,告訴什麼事情要給地方來做,不靠中央施捨;水平分配的方式就由財政部決定。
民進黨立委沈伯洋質疑,國民黨團提出有違憲之虞的法案,因為《憲法》和《地方制度法》沒有修改之前,根本沒有《財劃法》修法的最好版本。
民進黨立委郭國文則說,《財劃法》超過25年沒修並不是誰怠惰,而是實在無法草率修法,執行要權、錢、人相互配合,例如連江縣給它兩倍的錢要怎麼執行?他痛批修法「禍國殃民」,「哪有一部法案大筆通過就要拿6612億給地方?」民進黨才不與國民黨一起有罪,他對所有的修正條文都有意見。
陳玉珍表示郭國文發言已超過時間,請他停止發言,但引起郭國文不滿,提出賴士葆也講很久,3人吵成一團。
最後,陳玉珍宣布,「民進黨有意見就沒辦法了」,全案保留,交由韓國瑜院長召集協商處理。