幕後／高鐵延伸年底拍板！「高雄案」漲「左營案」消市民也分兩派　政院勤溝通

高鐵南延至屏東計畫，預計年底前決定採用「高雄案」或「左營案」。行政院長卓榮泰拋出重啟「高雄案」，地方上則有不同聲音，高雄市長陳其邁、立委李柏毅皆傳達當地居民擔憂「開挖工程將造成大範圍衝擊」，沿線市民恐被迫搬遷並陷入長達幾十年的交通黑暗期。對此，交通部在行政院的指示下強調，已責成鐵道局就技術工法部分盡最大努力，盼減少施工中的衝擊。

開挖說明只辦給學者聽？　沿線居民「知」的權益受損

據了解，高鐵「高雄案」必須在高雄車站兩側明挖覆蓋2.8公里，明挖範圍大的驚人，將影響多條南北向重要幹道，極有必要向當地居民釋疑。不過，交通部日前卻只辦了一場「高雄案」說明會，甚至聽眾只邀學者專家而已、未邀工程沿線居民，導致他們的權益完全被漠視。對此台灣基進高市議員張博洋也怒批，地方意見一直被忽視，市民只能被動等待遠在台北的官員決定他們的命運。

當地立委李柏毅表示，日前他在院會質詢此事，交通部長陳世凱當下回應，交通部會到地方來開說明會。但目前的情況卻是，說明會是針對「軌道工程的學者」來做說明。因此張博洋這禮拜才會質疑，「高鐵是要開去西子灣嗎？(否則為何辦在中山大學？)」其實張博洋的意思是，應該要針對「高鐵新增工程沿線居民」舉辦說明會才對。

李柏毅透露，他有聯絡過鐵道局、了解一下情況，目前針對沿線居民的說明會都還沒有舉辦，確切舉辦時間也未定。不過，鐵道局有承諾，一定會規畫針對沿線居民的說明會，也就是當初他在院會質詢「高鐵延伸高雄車站案」，就有向卓揆提出，務必要舉行給沿線居民的說明會。

李柏毅解釋，他不反對高鐵進入高雄車站，尤其未來高鐵又要進入屏東，他不反對其他地方的發展，只是高雄從左營站進入包含高雄車站在內，這一整個區塊已經是涵蓋整個綠園道。這樣一來，整個綠園道要明挖或潛遁來施工，對高雄居民會造成多大影響，當然希望這部分要有說明會來說明清楚。

李柏毅指出，為了鐵路地下化，高雄必須再經歷過一次重挖，這部分也要考量市民的接受度。所以不管是交通部、鐵道局或行政院，也都在等一些說明會舉辦之後的意見反饋，才有辦法做最後的決定。整體而言，市民當然支持城市的發展，但開挖工程會造成的影響，仍待清楚說明。

高雄案「衝擊範圍大」挖不挖？　市民持兩派意見

李柏毅坦言，目前評估擔心的是，如果高鐵延伸工程要經過高雄車站，等於整個工程還要再加10年。以前他在高市府任職以及後來參選時，都跟高雄一起經歷過鐵路地下化的交通黑暗期，經歷當時整個園道變成工地的過程。也因此，陳其邁這禮拜才會說，若最終選擇高雄方案，市府支持，但前提必須確保施工過程中的衝擊最小，且高雄市的整體發展能夠獲得有效的配套措施。

至於當初高雄鐵路地下化時，為何不先把高鐵這段延伸的工程做好？李柏毅說，他日前也在質詢時，拿出時任行政院長毛治國、葉匡時批示「高鐵不隨著原本的鐵路地下化軌道進入高雄車站」的公文，意味著當時執政的其實是國民黨。「很多民眾反應，如果民進黨政府要做高鐵進入高雄車站，甚至往南延伸到屏東等規劃，為什麼不當初一次挖好？這部分就要先釐清責任。」

李柏毅認為，現在的工程技術、潛遁如果有比較進步，最終會對高雄市民產生多少影響，這也必須清楚說明。所以這一案的進度，還是要等到整個說明會之後，才會有進展。日前中山大學那一場針對軌道運輸學者的說明會，他們是支持高雄車站方案，但高雄市民支不支持、市民的反應會到什麼程度，還是要觀察一下。

至於民眾目前傾向支持與否，李柏毅說明，這分成兩派。高雄長期城市發展已經往北移動，也就是往鼓山、左營、楠梓、岡山移動，對於北高雄這一區的民眾來說，當然影響不大，因此也不反對；高雄車站以南的居民則認為，高鐵要進來車站當然好啊。不過，對於開挖工程的沿線居民來說，就是必須要很審慎去評估，因為開挖過程造成的交通困擾，他們首當其衝。

有關開挖工程沿線居民，是否被迫搬遷，李柏毅坦言，從鐵道局目前幾次說法當中，到底有沒有需要拆遷到房屋，他都還沒有聽到定論，所以勢必要再做更深一層的評估。對於高雄車站附近的舊城區翻新，很多市民都很期待，不過到底會不會需要拆遷到房子等等，不能打迷糊仗，全盤計劃都必須詳加考量與說明，否則之後會造成政策執行上的一些困難。

綠營高層強烈屬意「高雄案」　鐵道局就技術工法部分盡力

高雄當地工程沿線居民擔憂，一旦通過高雄案，恐將對施工範圍所涵蓋的大面積路段造成衝擊，甚至施工期還要再延長10年，屆時不僅可能被迫搬遷、拆屋，也免不了交通黑暗期的大塞車問題。也因為如此，民進黨內高雄在地立委和陳其邁一再重申，務必要將衝擊控制在最低範圍內，否則難以對對民意交代。

據了解，行政院目前朝向年底宣布「高雄案」的方向進行。交通部官員回應，有關高鐵延伸至高雄車站，地方上主要意見為擔心未來施工期間對當地交通之影響，中央對此議題充分了解，與高雄市政府亦保持密切溝通，已責成鐵道局就技術工法部分盡最大努力，以減少施工中衝擊，並持續與當地民意溝通。

至於為何唯一一場說明會僅針對「軌道工程學者」，反而忽略了最重要的「施工路段沿線居民」的聲音？交通部官員解釋，近期軌道學會辦理之技術參訪及中山大學舉辦之專家學者座談會，僅為交換意見的平台之一，交通部近期也將安排於高雄市中心辦理公開說明會，邀集市府及議會參加，並與民眾進行溝通協調，以凝聚共識。