日本第26屆參議院選舉結果11日揭曉,由首相岸田文雄領導的自由民主黨及聯合執政的公明黨取得過半席次。學者認為,選舉結果是岸田政權真正的開始,前首相安倍晉三離開後,自民黨派閥間會有板塊挪移,若能成功整合派閥可望成為新領導人,又參眾兩院為安定多數,接下來的內閣改組、經濟議題、防衛政策及修憲等,都是觀察安倍路線能否延續的指標。
國策研究院今(13日)舉辦「安倍首相與日本政局」座談會,由院長田弘茂主持,會中邀請多位日本研究的專家學者,針對後安倍時代的日本政治與台日中多方關係等進行分析。
輔仁大學日文系特聘教授兼日本暨東亞研究中心主任何思慎分析,日本自民黨派系逐漸形成以兩大勢力為核心的格局,最大派系「安倍派」(清河政策研究會,簡稱清河會)與「麻生派」、「岸田派」、「谷垣集團」構成的「泛宏池會」分別有100人左右,在自民黨所屬國會議員中占5成以上,作為主流派系支撐岸田政權。
不過,前首相安倍晉三遭槍擊身亡後,將衝擊自民黨派系勢力消長,畢竟沒人會預料到安倍遇害,目前「安倍派」群龍無首,清河會很難在短時間找到能跟其他派閥領袖平起平坐的對象,即便是安倍的政治師父森喜朗,由於年事已高、健康不佳且淡出政壇10年,但大老的地位無法發揮實質作用;而與安倍交好的自民黨總務會長福田達夫,雖也很親台,本次也被點名為可能接班人選,因缺乏內閣歷練,一時間恐難擔當大任。
何思慎指出,另一位被點名的東京都知事小池百合子,不僅跟安倍關係好,本身也有意回歸國政,儘管政治實力,因在自民黨樹敵不少,若能在短時間內與黨內前嫌盡棄、為清河會撐過這段過渡期,是不錯的中繼人選,後續值得觀察。
至於岸田政權未來的挑戰,高雄大學政治法律系教授楊鈞池表示,由於自民黨和公明黨的執政聯盟在本次參議院選舉拿下過半席次,意味岸田政權的權力基礎穩固,可以看出日本選民期待安倍路線能被延續,不過,也有四大要事值得觀察。
楊鈞池分析,除了派閥問題,由於現在的內閣中有2位大臣不尋求連任,岸田將於8月進行內閣改組,屆時是否會展現對安倍路線的支持與延續,還有安倍支持的高市早苗和胞弟岸信夫的職務會如何調整,都是觀察指標。
其次,未來三年,日本不會有重大選舉,岸田要面對後疫情時代、經濟蕭條等問題,尤其當前全球經濟是採取通貨緊縮,安倍經濟學是採取通貨膨脹,是否會被取代,還有岸田該如何落實所提出的「新資本主義」,以及其重視的財政紀律、解決少子化問題以及相關社會分配、心理安全等必須要處理的事情。
再來是修憲問題,岸田曾公開宣示將繼承安倍的修憲遺志,楊鈞池指出,目前支持並表態修憲有四個政黨,分別為自民黨、公明黨、日本維新會與國民民主黨,單純以人數來看,日本參眾兩院要提出修憲提案,並在國會通過,最後交由公民複決是極有可能,但四個政黨對於修憲目標及具體條文等尚無共識,安倍在任時都無法處理,顯示修憲有其困難度。
最後是日本防衛政策的調整,楊鈞池說,安倍希望推動國防支出倍增,目標是GDP(國內生產毛額)的2%,加上受到俄烏戰爭影響,是否在5年內將國防預算提高到GDP的2%,以及要採購具有反擊能力的武器等,日本三個重要文書將會在年底公布,屆時可以看到岸田如何調整。