憲法法庭,立委翁曉玲。陳品佑攝
立法院院會今(9/27)處理報告事項,國民黨立委翁曉玲提案,攸關提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正草案,在無異議下順利逕付二讀,由國民黨團負責召集協商。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤批,此法將架空、癱瘓憲法法庭,國民黨團回擊質疑,若有意見為何未在院會中反對,動員不力,還是事後放炮要對上交代?
立法院5月28日三讀通過國會職權相關修法,民進黨立院黨團、行政院、總統府、監察院先後聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭7月19日針對「聽取總統國情報告」、「聽取報告與質詢」、「人事同意權之行使」、「調查權之行使」、「聽證會之舉行」及《刑法》「藐視國會罪」等六大部分都裁定暫時處分生效,亦即相關法令都暫時凍結,預計11月將裁定。
根據翁曉玲提案《憲法訴訟法》部分條文修正草案內容,將大法官判決門檻從現有總額過半數同意,提高至三分之二。而翁曉玲日前也提出憲法訴訟法第4條條文修正草案,指「現有總額」係憲法增修條文第5條所定的大法官人數,即15位。
若修正草案順利三讀通過,未來至少要有10位以上的大法官參與評議,在同意門檻部分,也提高到至少要有10位以上同意才能作成判決。
對此,吳思瑤指出,該法案形同架空、癱瘓憲法法庭,相信民意的抵制及法界的發聲,盼藍白立委不要一再迫害憲政精神;民進黨團書記長蔡易餘也批評,這不只針對執政黨,也影響人民尋求大法官裁定的救濟,大幅降低人民權利。
國民黨團則透過新聞稿回擊,若民進黨團有意見,為何今天綠委出席人數不到20人?難道把總統賴清德的話當馬耳東風?黨團只能事後放炮對上面交代嗎。
國民黨團指出,憲法法庭對死刑是否違憲的判決,無異形同實質廢死,未來針對罪大惡極的重刑犯要判處死刑將比登天還難,這埸的判決卻只要2分之1大法官同意就可以。
國民黨團表示,現行《憲法訴訟法》規定,會出現僅三、四位大法官即形成多數意見而作成判決,連15位大法官中過半同意人數都湊不足的狀況,絕對少數就能成為憲法法庭最終解釋判決,如此粗糙、反民主決議程序,這樣一個無法與國際民主先進國家接軌的憲法法庭,不應立即改革嗎?