民眾黨立院黨團。陳祖傑攝
立法院上會期三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》,調升原住民禁伐補償,無黨籍立委高金素梅在新會期開議當天,以原民會未編足禁伐補償預算為由,退回明年度中央政府總預算案,並獲藍白黨團支持通過。對此,民進黨立院黨團總召柯建銘今(9/22)認為違反大法官391釋字,應提釋憲。民眾黨立院黨團批評「荒謬至極」,並喊話柯建銘,別遇到不順眼法案,就想交給已被民進黨掌控的憲法法庭處理。
《原住民保留地禁伐補償條例》三讀條文明定,原住民保留地禁伐補償金額度自2025年起,由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元,並每2年依消費者物價指數成長率進行調整,未來新增預算將高達新台幣26億元。立法院新會期開議當日,高金素梅怒沖沖地走向行政院長卓榮泰面前,痛批明年禁伐補償預算沒有依法編足,怒批政府欺負原住民,遂偕國民黨與民眾黨立院黨團,聯手退回總預算案。
柯建銘則認為應提釋憲,等《立法院職權行使法》釋憲結果再來談。他指出,立委提案增加預算支出本來就違憲,違反大法官391釋字,大家應該理性看待。
民眾黨晚間發布聲明提到,原住民保留地禁伐補償攸關原住民土地正義,過往政府基於國土保育,限制原住民私人土地使用,不僅嚴重侵害私有財產,未能種植導致的經濟損失,政府也未能給予補償,顯然不合理,對於人民所做出的特別犧牲,立法機關制定法律予以補償,本來就是立法院的權責與義務。
針對柯建銘宣稱「原住民禁伐補償調升,剝奪行政院預算編列權明顯違憲」,民眾黨批評,簡直是荒謬至極。
民眾黨指出,民國104年制定《原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例》,給予原住民禁伐補償,當初就是原住民立委提案,經過6次黨團協商,包含民進黨在內,跨黨派立委都支持,反問:「當時也未有行政院版本,為何民進黨團不跳出來喊違憲?」
民眾黨談及,為了因應10年來飆漲的物價,本屆立法院包括民進黨團在內,跨黨派立委皆提案修法,提高原住民禁伐補償金,甚至在立法院內政與經濟委員會聯席審查,也是按照民進黨立委的提案要旨通過,最終在今年6月4日三讀修正《原住民保留地禁伐補償條例》,「難道柯建銘是在指責自家立委的提案違憲?」
民眾黨說明,修法前預算約需21億元,修法後至少要42億元,然而民國114年原民會僅編列28.1億元,不僅拒不遵守立法院通過的法律案,更使得前行政院院長陳建仁做出「修法過後配合辦理」的承諾大跳票,也因此才有在野黨立委提案退回「114年度中央政府總預算案」;如果真的認為修法窒礙難行,行政院為何不提出覆議?「奉勸柯總召與民進黨,別遇到不順眼的法案,就想要交給已經被民進黨掌控的憲法法庭處理,如此傲慢的態度,人民不會接受。」