民眾黨立法院黨團召開「第11屆第二會期優先法案記者會」。民眾黨提供。
民眾黨立法院黨團今(9/3)天召開「第11屆第二會期優先法案記者會」,說明新會期目標,其中針對民眾黨主席柯文哲涉嫌在台北市長任內放寬京華城容積率至840%遭偵辦,黨團總召黃國昌揚言新會期要修《刑事訴訟法》,強化刑事偵查程序人權保障。另外,立委麥玉珍表示,未來將推動不在籍投票,公投和選舉、全國和地方一併施行;立委陳昭姿則指出,台灣推動安樂死的支持度高達7成,因此將推動《尊嚴善終法》。
針對柯文哲涉及京華城案遭偵辦,黃國昌強調,無論是調查局、廉政署,還是檢察官,當當事人主動配合調查,沒有逮捕,意即人身自由沒有被約束,「請問檢察官憑什麼不讓自由之身的柯文哲受訪,還催促他上車,請問法律基礎是什麼?」
黃國昌表示,修法方向將要求未來若有機關宣稱當事人「自願配合調查」,必須清楚告知權利,包括如果當事人要求就可以隨時依照自由意志離開,這是被視為犯罪嫌疑人居於刑事被告地位的人應該享有的權益保障。
在問答環節,媒體詢問要修《刑事訴訟法》哪一條條文,黃國昌並未正面回應,他以104年度台上字3052號刑事判決為例,犯罪嫌疑人自動配合調查被訊問36小時,柯文哲是70小時,一般人身心難以負荷;若是自動配合調查,檢調應要主動告知被調查人的權利保障,這是基本程序問題,包括他沒有受拘束,隨時可以離開等等。
黃國昌質疑,柯文哲是自願配合調查,帶隊的主任檢察官江貞諭憑什麼在柯主席走出家門時阻止他受訪?憑什麼要求柯主席盡快上車?如果在第二天凌晨台北地檢署當庭諭令逮捕之前,柯如果是自由的,請問柯其他權利有沒有受保障?他可不可以打電話?
黃國昌說,請北檢說清楚講明白,不要用灰色地帶在物理、心理上控制柯文哲行動,「柯文哲要不要受訪、上車,江貞諭憑什麼催促?如果北檢不會回答,就請檢察總長邢泰釗或法務部長鄭銘謙出來回答。」
黃國昌接著表示,民眾黨團將推動「公益揭弊者保護法草案」,完善揭弊者保護法制,鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案,實現廉能政治。此外,還要推動修憲案,廢除考試院及監察院,黃國昌痛批「民主進步黨喊了二、三十年,現在到底要不要廢除監察院?也跟人民說清楚講明白。」此外,民眾黨團也要推動下修公民權行使年齡為18歲,完善國家憲政制度,啟動第三波民主改革。
立委張啓楷指出,台灣媒體亂象已久,將推動「新聞媒體與數位平台強制議價法」立法,說明社群平台使用台灣媒體報導,卻沒有給予相當報酬,未來將保障媒體,立法明定要求數位平台使用者付費,新聞是有價的,帶動媒體產業正向發展。
張啓楷也說,他將與林國成共推《衛星廣播電視法》修法,針對兩個部分改革:第一是公開透明,電視新聞業者,特別是新聞台,應確保公開發行義務,其中包含股權資訊、財務資訊,更重要的是財務中政府採購案的透明化,讓國人清楚媒體的收入來源。
黨團幹事長麥玉珍指出,台灣投票制度要改革,民眾黨團將推動不在籍投票,公投和選舉、全國和地方一併施行,還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步解釋,電子申請不在籍投票,將考慮分區定點的電子投票。此外,延續上會期的《新住民基本法》的精神,推動《反歧視法》,禁止一切形式的差異待遇,如肢體、語言等暴力,還要建立民事上的騷擾之救濟方法,實質填補受歧視者的損害。
立委陳昭姿指出,「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論,她將推動《尊嚴善終法》,搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》。陳昭姿自曝收到許多陳情,並拿出民調佐證,台灣推動安樂死的支持度高達7成,還說明「每個人有生就有死,所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的,有自主的方式離開。」這就是《尊嚴善終法》的精神,這都代表台灣的民意脈動,當然牽涉生死議題,修法會相當嚴謹。
立委黃珊珊表示,台灣現行「長照基金」財源不穩定,且支出逐年增加,嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質,必須要推動《長照保險法》,未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國,比照健保局而成立長照局,建立一套妥善機制,讓財務穩定、多方負擔,財源達到2300億。
黃珊珊指出,新會期將延續《財政收支劃分法》,讓地方財政可以充足,中央運作也不會受到影響,健全台灣整體的財務發展。
此外,台灣詐騙頻繁,黃珊珊表示新會期要推動《融資公司法》打擊詐欺,因為近年來融資公司等詐騙案層出不窮,影響金融體系穩定,部分融資公司已成三不管灰色地帶,「融資公司變成影子銀行,已經大到比銀行還大,誘使年輕人借款,最後卻還不出來,變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」,黃珊珊認為應指定由金管會監管,落實監管、遏止民眾信用不當擴張。
黨團副總召吳春城表示,新會期他要推動「營養午餐專法」,因為當前台灣學校,每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22%,還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成,相當不營養,對照日韓在60年前,已有「營養午餐專法」,凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步,「什麼錢都可以省,但是孩子的營養錢,絕對不能省。」
吳春城還表示,將推動壯世代相關法案,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》修法,台灣已經邁入超高齡社會,社會福利預算達8130億元,政府思維僵化,沒有想到高齡者所組成的金字塔結構「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策,並從文化開始改革,目前各部會響應中,應消弭對長者歧視,將高齡者統稱為壯世代。
立委林憶君林憶君認為,現代軍事偵查手段多元、戰場透明度高,中共衛星技術也越來越發達,很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置,因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》,明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點,規範禁止行為等,以保障營區設施還有安全。