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    中國近2年5453起抗爭 自由之家分析:7成5屬「經濟型」、欠工資近半數

    2024-06-01 08:30 / 作者 李佳穎
    「自由之家」(Freedom House)2022年11月創立了「異言網」,至今蒐集了5453起中國的抗爭資料。截自網站
    「自由之家」(Freedom House)2022年11月創立了「異言網」,蒐集自2022年6月至今共5453起的抗爭事件資料,其中有超過7成5的都是經濟型的抗爭,包括46%積欠工資以及24%的爛尾樓與相關房產爭議,凸顯經濟雖有所復甦,但成長趨緩,且因訴求對象多為企業,政府當局沒大力鎮壓。

    「異言網」分析師洪銘澤指出,從資料庫共5453起案件中,每個月約有200起線上或線下的抗爭,不過在農曆春節前夕以及全國人大開會期間會有所趨緩。比較近年來的趨勢,可以發現2023年下半年的工人抗爭增加,比起2022年同期增加了300件。

    近2年來,全國有關積欠工資的抗爭約46%、業者拖欠物業買家的案件約24%,爛尾樓與其他業主抗議有所減少,勞工抗議潮湧現,涵蓋不同行業,教育、 零售、公衛、醫療與退休人員,另有為數不少是房地產業者的勞工發起,不過各地的抗爭類型仍有所差異。

    洪銘澤表示,不論是積欠薪水還是房子,都是直接影響人民的經濟生活安全,他們的利益與財產直接受到影響,不得不進行抗爭,而訴求的對象多半是企業,因此政府當局並沒有大力鎮壓經濟抗爭的行為。

    洪銘澤分析,資料庫中以廣東省的案件最多,約有840件,佔了全國的18%,究其原因就是多起有關積欠工資的抗爭;相較於全國有45%是工人抗爭,廣東卻有高達70%抗爭案件與勞工有關,正是因為廣東長年是農民工聚集的地區,中國經濟復甦但成長趨緩。

    「異言網」曾特別研究廣東的經濟抗爭狀況,若只看每個月的工人抗爭案件,廣東省的案件就在35%至50%之間浮動,廣東省為中國的製造業中心,經濟發展與進出口國際貿易息息相關,受製造業萎縮的影響尤其嚴重,而外商在中國投資額卻創下18年來的新低。

    工人抗爭當中也包括退休人員的抗議,根據「異言網」的資料庫,2023年起每個月至少有一起退休人員抗議行動,且頻率持續上升,2023年7月以來的抗議活動已是2023年上半年的兩倍,這與因抗議醫療保險改革、減少個人帳戶撥補而發起的「白髮運動」有異曲同工之妙。

    「異言網」分析也指出,未來十年內,每年平均將有2000萬人退休,但每年僅新增1700萬勞動人口,他們所繳的保費卻無法填補養老金缺口,因此,地方政府將越來越依賴中央政府的財政補貼,若中央的社福措施未能改善,經濟成長持續趨緩,抗議活動預計只增不減。

    洪銘澤指出,與廣東省相比,山東省與河南省的抗爭案件有40%都是與爛尾樓有關。中國為因應房地產危機於2022年11月頒布地產行業現金流的相關規定,包括提供來自國有銀行的融資,後來政府還聲稱將放寬對地產企業的貸款和還款規定。

    除了經濟抗爭之外,中國的網路空間仍有性別少數與多元族裔的抗爭,數量不到200起,這些抗爭容易受到政府鎮壓,因此多半在線上發起。其中,與性別抗爭有關的案件,有59%與多元的性別認同與性傾向有關,其他還包括性騷擾、性侵害等Metoo的指控案件。

    自由之家計畫經理史凱文(Kevin Slaten)表示,「異言網」收錄的中國抗議事件来自公民團體、新聞報導與中國網路社群平台,蒐集的內容包括線上與實體的抗議行為,內容雖然無法涵蓋所有的抗爭事件,但仍從中看見中國社會抗爭的類型與多樣性。
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