掌兵符就遇中國利劍軍演 顧立雄破舊規秀「狙擊手」監控共機畫面

國防部長顧立雄一上任就遭遇到中國發動「聯合利劍-2024A」大規模「圍台」軍演，甚對離島烏坵與東引都演練「封控」，熟悉國安軍情人士認為，由於顧立雄是文人出身反沒包袱，在顧立雄主導下，首創「國防部應變中心」，不用於國防部與衡山指揮所之間進進出出就能掌握敵情；恢復記者會直播，且顧深知當下民眾「有圖有真相」思維，首度公開F-16V運用「狙擊手」標定莢艙監控共機畫面，還有P-3C反潛巡邏機低飛監控共艦、海警船等畫面，打破過去秘而不宣的保密「規則」，資訊也在網路上被熱議，也是認知作戰。



因應這次中國軍演，顧立雄明快且大範圍的公開國軍應對共軍資訊與畫面，包括國軍與海巡合作無間，應處中國海警船「法律戰」，軍情人士給予肯定。國防院所長沈明室也認為，國防部這次以透明化來中共解放軍的故弄玄虛，使得中國企圖發動的混合戰效果大打折扣，無法達成認知作戰目標。



曾擔任國安會秘書長4年的顧立雄，事實上對於國防與國安事務早已嫻熟，也與軍方有深度互動，儘管國防部自從2013年8月楊念祖任職國防部長短短不到7天之後，也已超過10年沒有文人部長，但這4年內顧立雄經歷2022年8月初時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後，中國發動大規模軍演，以及2023年蔡英文總統過境美國與時任眾議院議長麥卡錫會面後，中國又再度對台軍演。至少這兩次中國對台強力武嚇，顧立雄都在國安會運籌帷幄，整合國軍、海巡署以及國安局、軍情局等聯合情監偵能量，如同在圍棋的大棋盤上掌握國安工作，自有深厚功力，也與軍方將領們一同共事，培養出良好默契。

賴清德總統5月20日正式就職後，國務行程與接見外賓等內外事務每天滿檔，但5月22日總統府已經與國防部安排好賴總統於5月23日下午首度視察國軍部隊，選定的就是位於桃園市龜山區的海軍陸戰隊66旅營區，這項行程，早在中國宣佈對台發動「聯合利劍-2024A」前至少8小時就早已定案，至於規劃的時間點，退役軍方人士表示，依據過去經驗，必然早於3天前就已經安排各項準備工作，也就是至少是5/20當天，賴清德一就職後就已經拍板勗勉海陸66旅，這支戍守首都防衛圈的最強大戰鬥部隊。



而從「下圍棋」轉為「下象棋」的國防部長顧立雄5/23當天提早抵達海陸66旅，媒體記者們也在穿堂等待，就看到顧立雄手插口袋，一派輕鬆的在穿堂晃悠與車道之間晃悠，媒體記者於是喊話問顧立雄，是否一早就掌握中國軍演？是否不進去衡山指揮所？顧立雄來者不拒，直接證實國防部一早已經成立應變中心，自己一早7點多就進國防部應變中心、掌握中國軍演動態。也因為在國防部應變中心已能獲得即時情資，顧也說不用進去衡指所。

顧立雄創新作法，讓部長與總長都不用在國防部與衡山指揮所之間進進出出，在部內就可以掌握資訊，提高效率，與過去的軍人出身部長思路不同。



就以2022年與2023年中國對台大規模軍演為例，時任國防部長邱國正後來都證實，曾赴衡山指揮所掌握各部隊第一線國軍應對中共解放軍的狀況，熟悉國安體系運作的軍情人士表示，事實上掌握部隊備戰與作戰實況，應該是交給參謀總長較為適合，但由於台灣過去的軍人部長均為上將或軍種總司令/司令出身，往往會「大將軍上身」，改不了過去指揮部隊大小事的習慣，說好聽是關懷，但反而過於偏重枝節。

軍情人士觀察，5/20後，賴清德決定把國防部長換成文人身份的顧立雄掌兵符，就職後3天就要應對中國大動作聯合軍演，雖然顧手上沒拿著扇子，倒是有點「羽扇綸巾」的味道，至少在首度公開F-16V運用「狙擊手」標定莢艙監控共機畫面，還有P-3C反潛巡邏機低飛監控共艦、海警船等畫面，打破過去秘而不宣的保密「規則」，這都就比過去的部長們更明快。

另外，據記者現場觀察，包括5/23當天下午在陸戰66旅營區回答完記者問題後，距離賴清德抵達還有幾分鐘空檔時間，穿著與賴清德同款F-16V紀念夾克的顧立雄也還是揹著雙手，一派輕鬆地繼續踱步。

反倒是海軍司令唐華很些貼心地請顧立雄先到旅長辦公室去坐下休息，顧立雄與唐華上將連大門都沒關就聊起來了，國內外媒體一發現，連忙衝上去猛拍，等到國安特勤人員覺得不妥，才與海陸軍官們一同把門關上，請媒體離開辦公室門口，或許顧立雄與唐華真的只是閒聊，因此覺得沒有保密的必要，但這也顯示顧立雄不拘小節的一面。



由於這次軍演，中國官媒與微博等社交網路媒體大量發布動畫或是加工剪輯的畫面，許多都不是真實軍演畫面，並且還用繁體字製作梗圖，但用語仍是中國語境，對於軍演內容並不透明，國安高層日前指出這項軍演性質上是「複合戰」當中典型的認知操作，因此我方的對應，軍機、軍艦、地面飛彈等等監控，也會持續就相關發現和應處隨時公佈，對應中方的認知操作。

對於這次中國軍演，國防部公布國軍各部隊應對中共機艦等實際作為的速度與範圍，不少媒體記者都認為比過去更快且更多，如當天軍演首日5/23當天下午國防部就規劃在傍晚5點舉行記者會，初步說明當天白天對中國軍演的應對。

對此次國防部應對中共認知作戰，國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室表示，對不同部長做法不評論，但因為這次中共軍演可以看出其野心，有一點警告或是威懾，但共軍其實際演習情況又沒有公布，可見中共是希望「模糊化」，用模糊化來增加威嚇台灣的效果。「既然中共想模糊化，我們當然要更清楚！」沈明室說。



沈明室強調，把國軍應對中共軍演的作為「更清楚」是很難得的，例如動用了空軍F-16V的「狙擊手」目標標定莢艙，還有出動了P-3C地空飛行加強監偵共艦的工作，連海軍戰術偵搜大隊的鋭鳶無人機也出動，去監控中共軍艦的航行，不外乎就是「透明化」，透過「監視、公告、透明化」的方式，讓全世界都知道。

沈明室表示，其實賴清德520就職談話全世界都很肯定，但由於全世界都肯定，反而中共居然用軍演的方式來警告台灣，國防部用這樣透明化的作為，來凸顯中共軍演的不正當或者「不正義性」。這麼做要有證據，要有事實，因此透過這種透明化的監偵作為，來讓全世界知道中共的實際行動。

另位熟知國安人士表示，顧立雄上任後第一時間就利用機會對媒體說明國防部成立應變中心，及不用進入衡山指揮所、公布監控中國軍演動作等明快作法，這是很好的現象。這位人士認為，過去就國防部在對外宣傳的節奏，以及首長在應對的方法上確實要調整，現在的確看到顧立雄上任後國防的改變。

看到顧立雄由國安會秘書長轉任到國防部長後，國防部這次配合國安單位以「透明化」回應中國軍演「複合戰」、「認知作戰」，這位軍情人士也表示高度肯定。

軍情人士分析，中國軍演本身除了軍事意義之外，更重要的是就是一項高度政治的行動，尤其是對台灣傳遞相應的政治訊息，當然中共高層對於軍演的力度可以做調整，例如要不要打實彈？要派多少戰機越過中線？因為事實上幾個月前就有相關軍演的準備，軍演要辦大還是辦小？就是政治上的決定。

軍情人士也指出，既然中國幾個月前就已經在準備大規模聯合軍演，中方根本不會在意賴清德總統520就職談話到底內容講什麼，差別在於何時發動軍演，明顯的就是外國重要訪問團一離開台灣，就啟動對台軍演。



軍情人士認為，中國對台軍演政治上的意義大於實質上的意義，因此台灣的國安團隊，以及「表面輕鬆，內心嚴肅」的顧立雄，拍板國防部精銳盡出的畫面與資訊要最大可能的公開透明，來應對中國的認知作戰，包括先前因為技術問題停止直播很久的國防部記者會，5/23當天應媒體要求，在國安單位同意下，國防部政戰局文宣心戰處長樓偉傑與國防部發言人孫立方聯手就啟動YouTube全程直播記者會，請副總長執行官鄭榮豐上將與情報、作戰等重要聯參單位主官說明國軍戰備應處作為，即時滿足媒體晚間重要時段發稿需求，也不讓中國認知作戰趁隙而入。

軍情人士強調，上述這些作法可以看到顧立雄由國安會秘書長轉任到國防部長後，展現其個人風格，以創新與速度來帶動國防部在配合國安單位以「透明化」回應中國軍演「複合戰」、「認知作戰」上，實際應對作戰效果可以給予高度肯定，也希望顧立雄日後能夠推動台灣更多軍事事務改革。