中共「聯合利劍-2024A」軍演首度結合海警 國安高層：典型法律戰企圖並欲控制第一島鏈以西

中國自5/23起對台發動為期兩天的「聯合利劍-2024A」軍演，昨天深夜落幕，由於本次聯合軍演除了中共解放軍之外，首度結合海警船「執法」，國安高層人士分析，此舉展現中共典型「法律戰」的企圖 。

國安人士也表示，這次中國軍演在整體性質上，就是一個對台灣、對國際社會的極限施壓；也是「複合戰」當中典型的認知操作。中國演習的目的，是對國際一再警告中國不要挑釁，不要軍事施壓台灣，而新任總統的就職演說也普遍被認為穩健一致的整體態勢下，突出中國想要取得區域跟國際詮釋的主導權，挑戰既有，並且更具共識的國際秩序，特別是去年G7以來，主張台海現狀跟和平穩定是國際共同利益。而整體軍演內容也是中國首度展現欲控制第一島鏈以西區域的企圖心。

在這次中國軍演落幕後，外界認為中共解放軍對台軍事行動力度似乎與宣傳聲量有所落差。根據國安高層人士分析，這次「聯合利劍-2024A」軍演整體性質上，就是一個對台灣、對國際社會的極限施壓；也是複合戰當中典型的認知操作。



國安高層人士觀察到，中國軍演同時配搭文宣攻勢，強調這是「懲戒台獨」，人民日報不斷出「在中國台灣人的批判」，戴帽子說這是「台獨自白」，形式上把幾種演練型態「組合」，同步說制裁美國公司、批評日韓英等國（就算三國峰會才要開始）。

國安高層人士指出，其軍演目的是對國際一再警告中國不要挑釁，不要軍事施壓台灣，而新任總統的就職演說也普遍被認為穩健一致的整體態勢下，突出中國想要取得區域跟國際詮釋的主導權，挑戰既有，並且更具共識的國際秩序，特別是去年G7以來，主張台海現狀跟和平穩定是國際共同利益。

在近期國際局勢中，國安高層人士觀也觀察到，中國攻擊各國對台的肯定、聲援，這點在台灣今年113大選結束後，中國也有同樣的做法。其實，日本新任首相就任後到釣魚台騷擾、也在菲律賓新總統小馬可仕上任後發動對黃岩島進行軍事壓迫，也是同樣的行為。



若進一步對中國「聯合利劍-2024A」軍演分析，國安高層人士指出，其軍演型態上，是把例行的所謂「戰備警巡」組合成一個「圍住台灣本島離島，同時拒斥友軍的」戰略威嚇圖像。與其說是「聯合利劍」，不如說是「組合利劍」。至於所謂的「2024利劍Ａ」，這次用字母A，這明明當然意味著後續代號還會有從B到Z。

國安高層觀察，這次軍演特別強調其「打擊目標區域」，也就是藉著中國國防大學學者透過央視表達：「威懾北部、封鎖南部、阻斷東部、打擊花蓮」等。

即使中國突然在23日演習正式發動前不到一小時才對外宣布，國安高層表示，「事實上這是我方安全單位掌握，各種中國在這段期間可以操作的劇本之一，這次是由中國中央軍事委員會聯合作戰指揮中心副總指揮何衛東規劃操作，設定在520 前後期間對台的軍事恫嚇。」



另外在方式上，國安高層注意到，21日國台辦發布措辭嚴厲的新聞回應，策動部分台灣藝人轉發中國官媒「台灣從來不是一個國家」的官宣內容。鋪陳演習的正當性。23日，開始發動軍武相關的訊息，第一時間幾乎零時差台灣在地協力媒體直接用「懲戒台獨」為標題發布軍演新聞。24日則以社論點名台灣總統是演習的主因。

國安高層指出，其軍演內容是把例行各種演練科目組合起來，包括軍機、軍艦的逼近、挑釁式的穿越中線、24浬線，演練攻擊海空包括國際海空目標，動用海警船演練騷擾（所謂執法）等等動作。

同時中國也發動各種認知、錯假訊息操作，截至24 日，中國官媒、相關社群（網軍）就有超過20萬則以上的訊息操作，也有在地協力媒體處理相關議題。主題聚焦在：1.強調軍演正當性，一切都是因為賴清德總統的就職演說，甚至有媒體用社論指控總統才是中國軍事威脅的原因。2.美方不值得信任。3.中國掌握區域主導權，包括詮釋上。

國安高層進一步提出觀察，此次中國對台軍演具體演練目的有4項：1.軍機、軍艦騷擾，壓迫鄰接界線；2.控制戰場（海空和電子權爭奪）；3.對台灣周邊海空外國目標模擬攻擊、執法（漁船、貨船、商船攔檢沒入等）；4.取得島鏈以內（西）軍事主導權。

在與以往軍演不同的新發展，國安高層也點出，此次軍演特色為中國首度結合海警，很典型有法律戰的企圖，也第一次把取得島鏈以西控制權當作目標。



國安高層表示：「我方的對應，軍機、軍艦、地面飛彈等等監控，也會持續就相關發現和應處隨時公佈，對應中方的認知操作。」

就軍演「劇本」而言，國安高層不客氣地批評：「他其實是我們認為最爛的劇本之一。」國安高層人士進一步表示，一來中國近來積極的在操作所謂的「穿梭外交」試圖改變「戰狼」印象，牽制美國跟西方民主社會，又正在國際最綿密希望中國克制的這個時刻，中國卻選擇用軍事威脅台灣，讓之前的操作付之一炬。二來原本北京寄望這可以讓台灣人民就由對戰爭的恐懼而質疑新的政府，但這種公然啟動軍事措施的手法，反而讓台灣朝野必須站穩一致的立場，而原本多元的國民意志也因此被凝聚起來。

國安高層也說，這在台灣人民生活如常，演習首日台股上漲，今天比道瓊跌幅小，中國股市反而下跌，在野黨發聲明譴責等各種情況看來，中國成效不彰。尤其習近平幾個禮拜前才在巴黎倡議全球停火，但這個動作讓這些倡議顯得格外諷刺。