賴清德時代民進黨派系拉鋸　7月黨職改選前哨戰啟動

賴清德總統520就職，蔡英文時代結束，賴清德時代來臨，民進黨也將在5月26日舉行全國黨職改選，將選出全國黨代表309席，派系比例則牽動7月全代會上改選的權力核心－中執委、中常委、中評委等，也影響2026地方選舉各派系布局。由於民進黨2024繼續執政，外界估10席中常委的變化不大。不過，多位黨內人士評估，英系與賴系的消長、正國會內部分合，將直接影響中常委席次變化，是觀察這次黨職改選結果的關鍵指標。

根據黨內推估，七月間將改選的30席票選中執委，要當選的全國黨代表安全票數，應在22票。要搶10席票選常委，各派系如常積極佈署，各地黨代表選戰合縱連橫，盼先搶下最多中執委席次。

本屆民進黨中常會，10席中常委分別是：新潮流3席(許淑華、林俊憲)、英系2席(黃承國、蔡易餘)、正國會2席(陳茂松、林右昌)、蘇系1席(蘇巧慧)、綠色友誼連線1席(何志偉)、湧言會1席(王定宇)。

黨內人士表示，5月改選完，各派系就能掌握大約有多少全國黨代表票，可以推算出約有幾席的中常委。這次的觀察點有3個：第一，英系是否存續；第二，綠色友誼+民主活水+新潮流，是否成為新的「賴系」系統，牽涉蘇系1席；第三，正國會在中央與地方各自面臨難題。

蔡英文卸任總統　英系是否存續？

黨內人士提到，目前小英之友會有登記成為全國組織，但英系的維持，要看這是小英個人的意志，還是陳明文想要維持英系？關鍵點也要看前秘書長洪耀福、因黨內去年通過的排黑條款，無法再連任的中常委黃承國會不會回來繼續操盤？如果只有陳明文一個人想繼續推英系，勢力就會弱很多。英系本來是主流派，原本有2席中常委，如果式微，可能連得到1席都很勉強。英系存續與否跟實力的消長，是第一個觀察點。

黨內人士指出，英系的消長也牽動蘇系。蘇系原先都是靠英系或新系的善意，取得1席中常委，加上蘇巧慧2026要選新北市長，這次她勢必也會想要擠進中常會。不過，蘇系的基本盤黨員票數不足以當選1席中常委，只有大約2席中執委的實力，這次若少了英系或新系的幫助，那蘇系會想跟賴系結合或另有打算？這也是一個變數。

賴系的運作　關乎蘇系能否保有1席中常委

黨內人士表示，蘇系存續與否，是否能取得一席中常委，端看賴清德是否整合陽信及賴自己的行政系統，加上蘇系跟新系配合，來協調人選。此外，綠色友誼連線、陽信系統，之前也只有2席多的中執委，最後勉強湊到1席中常委，每次都要靠新蘇連支持。

黨內人士評估，何志偉被收編進總統府副祕，表示綠色友誼的票，都會歸賴所有。民進黨的行政系統還有當然黨代表，這次卓榮泰、羅文嘉所屬的民主活水，當然黨代表的人數會多很多。因此這次改選的第二個變數是，賴收編的陽信系統、挺賴的民主活水，是否自成「賴系」跟新潮流結合。

正國會內部問題可能影響中常委席次

黨內人士也說，近期正國會內部有點分裂，是第三個觀察點。中央的部分，儘管林佳龍很早就向賴爭取好一點的職位，但沒有得到善待。地方的部分，這次高雄黨部主委改選，湧言會推出黃文益對上正國會的陳慧文；陳慧文是正國會的人，卻是被菊系拱出來參選，而正國會內部主流、立委林岱樺等人支持的是湧言會的黃文益。

黨內人士說，因此正國會這次有2個問題，中央沒有得到賴清德關愛，高雄地方又發生分裂的情況，在此情況下，要觀察正國會在這次黨職改選還能維持多少實力。據了解，正國會目前僅確認支持陳茂松連任常委，但有志2026台南市長得陳亭妃，要重回常會，捍衛初選，意志也堅定，正國會在中央、地方上的分合，不僅影響他們的勢力，回過頭來也連動到正國會到底有多票，可以支持陳亭妃選中常委。

黨職改選結果影響2026初選

黨內人士提到，這次初選跟2018、2022時不太一樣，台南跟高雄是有可能產生初選的地方。目前已經很明確，台南對手是謝龍介、高雄對手是柯志恩。高雄遇到的情況是，目前綠營沒有人可以贏過藍營柯志恩，檯面上傳出有意參選者包括賴瑞隆、林岱樺、許智傑等人，份量都還不夠、沒有陳其邁這麼強；而柯志恩的優勢是，藍營很早就定於一尊。

黨內人士解釋，依照民進黨規定，如果該選區的主要競爭政黨有候選人，就必須採取對比式民調；如果敵對政黨沒有明確候選人，就採取黨內互比，所以已經連續2屆是採取黨內互比。之前2018年，台南的黃偉哲、陳亭妃、王定宇就是黨內互比，高雄陳其邁、趙天麟、林岱樺、劉世芳、管碧玲也是黨內互比。

黨內人士說，若黨內互比的話，少了國民黨的因素，為了爭取中間選民，盡量往中間民眾拉票就對了，黃偉哲會贏就是因為能拿到國民黨的票。2026會有明確對手，估將採用對比式民調，所以越綠越好，跟互比式民調需要吸納中間票的情況不同。事實上，民進黨很少採用對比式民調，最經典的是2012年蘇貞昌、蔡英文跟馬英九的對比式民調，差距很些微。

黨內人士指出，這次黨職改選的權力結構，決定了初選的遊戲規則，影響初選的時間早晚、對比式或互比式，「意中百里侯者，是否能擠進中常委」，就是一個很大的變數。這次黨職改選看點就在這裡。這幾天大家在國會拚鬥特別顯眼，背後原因就跟黨職改選、爭取百里侯門票有關，「每個政治人物都很敏感，都感受的到競爭氛圍。」