總統蔡英文出席「人權新聞獎」。總統府提供
總統蔡英文今(5/10)晚間出席「2024人權新聞獎頒獎典禮」時說,因為台灣在捍衛自由上所做的努力,臺灣現在已經成為國際媒體樞紐。近年來,有越來越多國際媒體記者駐臺或來臺採訪報導。截至上月,計有22國、86家媒體及176位記者駐臺,相較於2016年,成長約1倍。
蔡英文說,國際記者人數的增加即可證明臺灣是一個可以確保透明度、享有言論自由和資訊取得便利的國家。她為此感到自豪,也期待臺灣繼續成為亞洲新聞自由的中心。但她也警告,根據瑞典研究,臺灣境內所傳播的假訊息數量,連續11年超過世界上任何國家。
不過,蔡英文也宣示,儘管面臨區域新興和不斷增加的挑戰,臺灣將繼續捍衛民主、自由和人權。她也對與會者說,各位的蒞臨,印證了臺灣捍衛媒體自由及人權的努力,也向世界展現臺灣極為重視此重要的民主支柱。
蔡英文先表示,她要恭喜「人權新聞獎」的所有得獎者。也感謝各位的報導,喚起大眾關注許多重要的人權議題。包括宗教少數族群在緬甸遭受迫害、阿富汗女性自殺人數在塔利班掌權後攀升,以及中國政府對反新冠肺炎封城措施的白紙運動示威者之壓制。
蔡英文更說,在威權主義興起的時代,獨裁者與錯假訊息攻勢越來越多,各位身為記者,在揭露真相上比以往更為重要。「透過寫作、攝影、影片、聲音及多媒體等形式,各位的勇氣與努力不僅鼓舞著我們,也喚起國際社會的關注,促使我們採取行動,應處這些迫切的人權議題。更重要的是,你們透過揭露不公義,為那些你們所報導的人們帶來希望。」
蔡英文也說,臺灣經過將近40年的戒嚴時期,經歷了威權統治的不公不義,有些人甚至為了媒體自由犧牲自己的生命。但藉由努力,臺灣現在在新聞自由方面被評比為最自由的國家之一。在今年「自由之家」公布的「全球自由度報告」中,臺灣於滿分100分中獲得94分。在「公民自由」項下,臺灣在言論與信仰自由方面獲得滿分。我們的新聞媒體被評為「整體上是自由的,反映出不同的觀點,並積極報導政府政策。」根據《經濟學人資訊社》發布的2023年民主指數,臺灣排名全球第10,亞洲第一,是全球24個被評為「全面民主」的國家之一。而在今年無國界記者組織發布的「全球新聞自由指數」,臺灣排名全球第27,比去年進步8名。
不過,蔡英文也說,儘管取得了這些成就,但近年來,威權勢力不斷以我們辛苦爭取而來的自由為目標。「我們發現威權勢力不斷嘗試影響我們的媒體環境,以及持續提供大量資金進行大規模的錯假訊息攻勢,同時廣泛利用內外宣傳影響臺灣的民主。」「臺灣公民在網路、媒體及社群媒體所享有的自由,現在正被用來侵蝕臺灣的民主。」
蔡英文更說,根據瑞典「多元民主計畫」(V-Dem)的研究,臺灣境內所傳播的假訊息數量,連續11年超過世界上任何國家。「此類攻勢有幾個目標,他們想進一步分化我們的社會,使公民相互對立,並削弱民眾對民主制度和官員的信任。他們積極鼓吹民主是混亂和無效率的論述。這類錯假訊息攻勢已成為臺灣等民主國家所面臨最困難的挑戰之一。」
蔡也提到,此外,人工智慧的興起雖使我們受益,但另一方面,也讓錯假訊息以前所未有的速度生成及傳播,並使得遏止錯假訊息更加困難。這也讓捍衛我們所知事實的權利變得更為重要。「民主國家應對錯假訊息的作法有限,我們擔心如果限制、禁止或控制資訊的自由流通,將對言論自由產生危害。」
蔡英文表示ㄝ在臺灣,為了打擊錯假訊息攻勢,政府鼓勵社會各界共同參與。由於及時性和透明度是有效反制錯假訊息的關鍵,臺灣政府定期召開記者會,並即時向公眾發布官方澄清訊息。她也說,臺灣充滿活力的公民社會也為打擊錯假訊息做出極大貢獻。部分公民社會組織針對錯假訊息攻勢發表詳細深入的研究報告,他們也辨識威權體制的資訊操控手法,並制定媒體識讀課程計畫,教育公民。公民科技社群也開發聊天機器人應用程式,使事實查核更為容易。
蔡還說,除了對抗威權政權的資訊戰外,臺灣持續致力強化人權。2019年臺灣成為亞洲第一個同婚合法的國家。隔年,成立「國家人權委員會」以完善我國人權保護監督機制。2022年我們提出首部國家人權行動計畫,以不斷提升人權標準。即使臺灣不是聯合國會員國,但已自主將6部國際人權公約國內法化,並公布國家報告說明執行情形。今年2月,行政院通過《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》。這是臺灣人權發展的另一個重要里程碑,由人民和政府共同努力的成果。