京華廣場工地。廖瑞祥攝
京華城案爭議未歇,台北市議員簡舒培指出,柯市府花錢找專家開小組會議,讓容積率大增但公益回饋不足且建議業者省錢免蓋空橋,質疑藉此協助解套;都發局長王玉芬則回應,相關公文很清楚,外界才有疑慮。
台北市議會今天(5/3)下午召開定期大會工務部門質詢及答覆,台北市都市發展局等官員列席。民進黨議員簡舒培質疑,京華城都市計劃變更容積獎勵是政治決定還是尊重專業?她指出,都發局不同意、專家說不恰當,柯文哲卻核定准用都更容積獎勵大放送京華城容積。
簡舒培表示,京華城容積變更案,是柯文哲直接交辦都發局處理,並核示都發局將案子送進都委會研議,民眾黨現在跳出來說,柯文哲這一系列的決行章都只是「合理、合法的程序」,想把一切都推給都委會。
簡舒培提到,2020年8月19日「京華城都市計畫變更草案」送到都發局,9月21日都發局認為「查案址非屬都市更新地區,京華城所擬容積獎勵項目均引用都市更新建築容積獎勵辦法內容,應釐清引用法令條文之適法性」,退回京華城都市計劃變更草案。
簡舒培說,奇怪的是,京華城違法違規以都更辦法來要容積獎勵,都發局應該直接退回申請,但就在都發局退回京華城草案的「同一天」,都發局以內簽決定「為京華城股份有限公司提出修訂細部計畫土地使用分區管制規定以增列相關容積獎勵項目」邀請專家學者召開諮詢會議京華城擬定容積獎勵的合理性及可行性。「都發局一邊退回京華城案要求釐清適法性,一邊卻花公帑1萬5000元請了6位都委會的外部委員來開會來幫京華城擬定容積獎勵想辦法,難道幫京華城解套也是柯文哲市府的都發局的業務嗎?」
簡舒培表示,2020年10月12日都發局召開專家學者諮詢會議,會中多名委員都明確指出:本案非都市更新地區,相關容積獎勵比例及額度,不宜引用都市更新建築容積獎勵辦法;本案僅以申請範圍論述相關爭取容積獎勵之公益性、貢獻度等,較難於審議程序中獲得認同;會議結論載明:本案仍需訂定容積獎勵上限,加計容積移轉後的整體額度應依本案通案性規定法定容積1.5倍為限;本案屬設計義務部分不宜再行申請容積獎勵……。
簡舒培說明,簡單來說,即使都發局花納稅人的錢來幫京華城想辦法,專家學者們討論後,仍認為京華城的請求沒有道理,但2020年10月26日京華城再次送「都市計畫變更草案」,容積獎勵內容仍沒有改變,結果大家都看到了,柯文哲仍然專簽同意「京華城容積獎勵 准用都更容積獎勵辦法」。她質疑,柯文哲以前最愛喊尊重專業,為什麼都發局不認同、專家學者會議也反對,無視這些專家學者的意見,堅持要送給京華城840%的容積獎勵?柯文哲為何不尊重專業?
北市都發局長王玉芬答詢,不清楚當時狀況,但相關公文很清楚,所以外界對此案才覺得有疑慮。