高雄工安意外去年釀37死　民代揭臨時工黑戶問題要求改善

高雄市議員鄭孟洳今（5/2）質詢表示，高雄工安意外頻傳，去年已釀37人死亡、196人失能，雖相較前年失能人數減少，但死亡人數卻增加，月均19人因職業災害死亡或失能，她也特別提到臨時工、移工黑戶問題，要求高市府勞工局應落實強化其教育訓練和安全意識，從根本消除不安全行為。

市議員鄭孟洳今在質詢關心工安議題，提到目前高雄每年勞檢的工地建案約有4000多件，但市府除每年配合中央的春安勞檢外，是否有其他飛特殊時期的勞檢機制？

對此，勞工局長周登春答詢表示，高雄也將高風險如營造工地等列為優先稽查對象，鄭孟洳雖表示肯定勞工局積極努力增加稽查數量，但也質疑勞工局職災案例宣導成效。

鄭孟洳進一步指出，隨著台積電進駐高雄，各地建案和設廠工程愈來愈多，即使工安宣導頻繁，但墜落個案的工安意外仍然不斷發生，並點名周登春回答問題出在哪？

對此，周登春表示，勞工局持續努力，也有些成果，但凡有機器運作即產生風險，首要應先消除不安全行為，除當事者具安全意識，營造工地管理階層、雇主、包商對現場作業環境也應消除危害因素，目前勞工局針對雇主、營造端提供教育訓練。

周登春坦言，許多營造工地雇用臨時工，近幾年勞工局也積極加強相關工會會員的勞工教育，進而建立安全意識，此外，勞工局也由專業工安人員組成志工團進場輔導；另針對營造工地的公共工程，也有監造單位與主辦機關督導，並聯合市府局處稽查，藉由勞檢全力檢查。

鄭孟洳提到，從數據上看，去年高雄職業災害發生案件中，以營造工地最多，發生原因以物體倒塌和墜落為主，而今年物體倒塌事故更是大幅增加，由2起增加為8起。

她進一步指出，綜觀勞工保險職業災害保險給付人次，高雄去年度已37人死亡、有196人失能，相較前年，失能人數減少，但死亡人數卻增加，平均每月有19人因職業災害死亡或失能。

鄭孟洳認為，這些數據都是攸關人命安全，要有效降低職業災害的發生，最重要的應是業者具有將員工視為自己重要資產的觀念，尤其臨時人員本來就非屬營造、工程單位的正職人員，並未受過專業訓練，甚至有些臨時人員與移工未加入工會，也因此無法給予輔導。

鄭孟洳要求周登春允諾，全面盤點黑戶問題，並提出如何針對此族群進行教育訓練與稽查，才能真正落實安全意識並降低工安意外。

周登春表示，目前勞工局針對營造工地負責監督的部分，採取以下機制，包含查核勞保與教育訓練職安卡，人員須具備上述兩項才准予進場，否則將予以加重處分。