民進黨立院黨團總召柯建銘發言。胡家銘攝
立法院司法及法制委員會今(4/15)審查國會改革相關法案,會議之初藍綠即各執一詞,從程序發言到大體討論,雙方爭論不休,下午進行逐條審查,才到立法院職權行使法第二條部分,國民黨籍召委吳宗憲詢問有無異議,在場民進黨立委提出異議時,召委直接稱「保留送協商」,引發抗議。經宣讀條文耗費一小時後,表決通過國民黨團提案程序發言結束,準備展開大體討論,民進黨團認為依慣例是8+2分鐘,但吳宗憲裁示4分鐘,遭綠委們痛批閹割質詢權。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤不斷高呼:「我們要討論!國民黨為何害怕討論!」
委員會進行逐條審查前,國民黨立委羅智強在「大體討論」階段時指出,若有爭議條文就保留送朝野協商,要求民進黨不要再技術性杯葛。為講求「效率」,吳宗憲將時間裁示為4分鐘。民進黨立院黨團總召柯建銘表示,「討論什麼時候用4分鐘,應該要比照質詢時間,欲速則不達,沒差這幾分鐘」,民進黨立委沈發惠接著說,現在講求的不是效率,現在這麼多法,應該在這要周延,不是講求效率;吳思瑤也說,一直以來,大體討論一直是與質詢時間相當,等於是8+2分鐘。吳宗憲則要發言的委員登記。
吳宗憲則維持原裁示,羅智強要求民進黨依照主席裁示,更反問藍營少數時有被多給過時間嗎?吳思瑤不斷高喊,「主席濫權!不要鬧了!不能討論嗎?」雙方吵成一團。
立院職權席行使法第二條審查時,民進黨團表示有異議,吳宗憲卻直接裁示保留,讓吳思瑤批評,「逐條法案怎麼沒有討論」?柯建銘在一旁不解,「怎麼會保留」?沈發惠也說,一般是有意見發言後保留沒有關係。吳思瑤直呼,剛剛是大體討論,逐條都還沒開始討論,主席不應如此粗暴,逐條就是要針對所有條文充分討論。沈發惠再提,4分鐘要講15個案,怎麼會15個案所有法條都講過?
吳思瑤重申有意見表達,並大喊「現在在討論,針對立法院開議日,當然要請立法院秘書長說明,逐條討論就是要討論」,莊瑞雄幫腔喊:「吳宗憲你不能這樣!」沈發惠則砲轟國民黨「要這麼粗暴嗎」?吳思瑤再度喊話,條文要討論,討論完才能知道是否送保留,也才能知道大家的意見。
吳思瑤續指,「我們要討論,逐條要討論,有異議要討論,國民黨為何害怕討論」?國民黨立委羅智強則說,有異議就保留;召委吳宗憲隨即附和羅智強,雙方會議中仍無交集自說自話。