朝野推修法防範兒少性剝削　民眾黨辦公聽會促設預防性下架

藝人黃子佼涉嫌購買多部未成年性剝削影片，引發社會熱議，朝野立委也紛紛提出修法，希望打擊犯罪產業鏈。不過針對涉事的兒少性影像網站「創意私房」，衛福部昨天才發文給數位發展部封網，雖然數發部已立即處理，但仍然挨批動作慢。對於兒少性剝削議題，民眾黨立法院黨團今天（4/11）召開公聽會，邀請民間團體、相關部會提供意見，其中在封網方面，黨團總召黃珊珊認為，未來若修法，應授權相關部會設置預防性下架機制。

黃珊珊首先指出，根據法務部資料，2019年違反《兒童及少年性剝削防制條例》第36條計有215件、起訴164件，2023年多達767件、起訴486件，短短四年成長近4倍，整個產業鏈非常猖獗。立委林國成則建議由數發部與衛福部統整出一個網路兒少性犯罪專責機構，對於兒少性犯罪加害者，應考慮加重刑期、強制就醫與公布姓名，起到嚇阻效果。

在刑責方面，台北市婦女救援基金會督導曾峻偉表示，基金會服務對象有兩成是未成年，其中女性佔大宗，這次黃姓藝人犯罪只是冰山一角，因為有需求就有供給，購買者的私慾讓加害者變本加厲透過脅迫、誘騙等非法手段，製作兒少性影像販賣。他指出，目前相關刑責德國是3年以下，英國是10年以下，台灣可做為參考，而且應由專責機關來處理性影像的販售事件。

全國家長團體聯盟申訴服務委員會主委衛郁蘭也建議加強刑度、納入網路誘拐，並加強警方查緝兒少性剝削的獎勵機制與相關職能訓練，增聘地方志工與輔導師編制、將兒少性剝削教育納入性別平等法施行細則。她認為，iWIN應成為正式行政單位，而非發包給民間機關執行，政府應強制規範大型社群網站要有完善的舉報機制，並在網路資安保護的前提下落實網路實名制，確實做到分級分齡。

另外，針對封網動作慢的問題，台北市婦女新知協會理事袁秀慧表示，現在持有或觀覽未成年性剝削影片的刑度太低，行政機關把自己當作司法的輔助單位，是自我限縮，明明數發部可以收到衛福部函文第一時間就斷網，顯示技術上是可行的，找出犯罪是行政機關職責所在，應該主動巡網；立法機關也應強化對行政機關的監督，要求他們加強對行政工作的落實。

數位部資源管理司簡任技正陳玟良說明，關於封網程序，數位部的執行依據為法律明確授權者，例如主管機關明確的行政處分、法院裁定，檢調和警政機關若認為有必要，也會配合處理斷網程序。他指出，根據統計，從去年到今年3月底，停止解析網域名稱約有4萬2000多個案件。

法務部主任檢察官朱華君表示，數位性暴力是科技犯罪，檢察官要用科技偵查，但像是檢調2022年就開始偵辦這次的當事論壇，起訴十幾位共犯被告，也取得相當事證向法官申請扣押網路，結果幾個月後論壇又更換網域名稱復活，抓不勝抓。她說，偵查就如戰場，檢調需要工具，所以懇請立院各黨團日後能支持法務部提出的修正草案，讓檢調有科技武器防範網路性犯罪。

黃珊珊認為，數位部明明技術沒問題，黃姓藝人持有、論壇販賣兒少性影片都是清楚明確的事實，為何沒有盡速將其屏蔽，預防性下架，甚至直到昨天才封網。她說，民眾黨團將提出科技偵查草案版本，協助檢調增加權限，讓檢調科技偵查所取得的證據能有法律效力，政府未來也應增加兒少性影像預防性下架機制。