法務部長蔡清祥、院長陳建仁立法院備詢。陳品佑攝
行政院長陳建仁今(3/26)率各部會首長赴立法院備詢,輪到司法及法制組質詢,針對校園安全、學生人權以及死刑執行等問題,國民黨立委吳宗憲以新北市割喉案為例,詢問法務部長蔡清祥廢死議題,吳宗憲指出,2005年審核死刑案件執行實施要點本來的但書,2020年的死刑執行規則卻被拿掉,他認為,應呼籲加害人和被害人要平衡,你我都不應該向錯誤的人權團體低頭,法務部要有「Guts」;蔡清祥則說,他執行過兩件死刑,完全是照法律規定執行,「該執行就執行」。
吳宗憲指出,2005年的實施要點,對於死囚釋憲規則附有但書,無理由不受理被駁回者,以同一原因聲請者不在此限,也就是在此情況下「要執行」,法務部2020年的死刑執行規則卻漏了這條但書,是有意為之讓這部分不需要再去審酌。現在的做法,變成只要他聲請,執行規則就不能處理,「不執行的空間被放寬非常大。」
對此,吳宗憲說,國家技術性廢死,法務部都不處理,是不是要增列無期徒刑不得假釋?讓將來法官在處理無期徒刑時,得假釋或不得假釋有選擇的空間;蔡清祥回應,「是,我們都會考量」,將來如何釋憲結果,法務部都有充分準備。
接著,吳宗憲談及,新北市割喉案的家屬曾有找過他,藉此機會為其發聲,給他一份聲明,聲明內容:「難道死者因為不能自己說話就該白白冤死嗎?我們孩子的生命正要展開最美的人生時,卻無辜被折翼,難道兇手就可以在被所謂的人權保障,如此請人權團體還給我孩子的生命權,那我就不用再糾結了。兇手在逞凶時,兇殘至極,也沒有留給我兒子一點生的機會。法律本該捍衛生命安全,而非來問我們要不要有死刑,難道法律要自白律法以死,人命不值錢嗎?請不要為了少數人的人權,而損害大眾的生命安全」。吳宗憲以此要求蔡清祥要有肩膀扛起。
蔡清祥則強調,「我個人執行過兩件死刑」,他並不會因為個人的因素,完全是依照法律規定來執行,當所有的救濟程序都已經完畢,該執行就執行。
吳宗憲表示,固然少年犯罪是許多結構問題的累積,但法務部身為國內最高司法行政機關並掌握全國所有偵查資源,必須「打擊源頭」,極力遏止黑幫滲透校園。法務部理應正視學校已成為幫派的人力銀行,在社會討論少事法的目的究竟是懲罰還是教化時,更應著墨的是要如何從源頭遏止黑幫吸收少年。
吳宗憲建議,法務部亦必須檢討矯正機構到底有無幫助少年悔改及復歸社會的能力,少觀所或矯正學校的教育措施究竟是會讓孩子悔改、導正,還是越關越大尾?且為何少年犯罪有旋轉門效應的現象?必須從個案中發現缺失,補齊現行矯正系統的不足。
蔡清祥補充,對於被害人家屬他感同身受,所以一直在強調犯罪被害保護的工作,都是一路相伴,家屬的部分他們已經有派人去關心、幫忙相關的措施。吳宗憲則再度喊話,正義的天秤是需要平衡的,如果嚴重的向加害者傾斜,強調「我們絕對不能低頭」,務必要「對好人更好、對壞人更壞」,一起改善這個世界。