民進黨立院黨團總召柯建銘受訪。廖瑞祥攝
國民黨立院黨團總召傅崐萁近日領銜提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道6號東延花蓮建設特別條例草案」2草案,共同提案人卻驚見立法院長韓國瑜與副院長江啟臣,大踩議事中立紅線,引發關注。民進黨立院黨團總召柯建銘今(3/17)再透過臉書直指,傅崐萁所提兩案,經費超過1兆,「可行乎」?並喊話傅崐萁,「不要陷韓國瑜及江啟臣於不義」。
根據傅崐萁提出的草案內容,「環島高速鐵路建設特別條例草案」旨在要求由政府主導,完善建構花東地區全面性公共大眾運輸交通建設,建構全台一日生活圈;「國道6號東延花蓮建設特別條例草案」同樣要求由政府主導,在10年內完成建構橫貫東西交通公共交通建設。原是相對單純的交通建設案,但因為韓國瑜、江啟臣身為立法院正副院長,卻共列提案人,成為高度政治化議題。立法院會上週處理報告事項時,因在場立委未提出異議,兩案均順利付委審查。不過依照議事規則,週二院會仍有機會提出復議。
柯建銘日前受訪即指出,不知為何韓國瑜與江啟臣都在提案人裡面,院長不會簽法案,當時自己在場有跟韓國瑜表達「這要慎重」,秘書長周萬來也在旁說:「不宜」。柯建銘今再於臉書表示,他善意提醒傅崐萁,不要陷韓國瑜及江啟臣於不義,共同當提案人。
柯建銘表示,傅崐萁主張前立法院長王金平2007年6月也曾領銜提案《生技新藥發展條例》,但那時《立法院組織法》尚無院長議事中立的規範,況且韓國瑜要提案說明?主持朝野協商?江啟臣亦同,迴避及中立原則下難道由傅崐萁主持?若說前立法院長蘇嘉全曾連署法案,但連署與領銜提案不盡相同。
柯建銘提到,去年總統大選期間,國民黨總統候選人侯友宜曾提出「反對特別預算」政見,侯友宜聲稱,民進黨所提多案特別預算都是浮濫編列、綁樁、債留子孫、貪污之嫌,無財政紀律,但民進黨所有特別預算的特別條例及預算,皆在院會通過,也絕對遵守《財政紀律法》、《公共債務法》。
柯建銘指出,現民眾黨立院黨團及國民黨立院黨團都有提《預算法》第83條修正草案,刪除特別預算法源,那傅崐萁所提的兩案,經費超過1兆,「可行乎」?藍白合操作下,是否先否決傅崐萁擬提的兩法?至於法案內容不可行處,他日再論。