再駁民主基金會「卡韓」　洪申翰千字文反擊：國民黨別搞「慣例自助餐」執行長要耍賴

台灣民主基金會董事長依例由立法院長擔任，雖民進黨已數次強調，依照慣例即由韓國瑜出任，但國民黨仍多次批評民主基金會要用執行長位置「卡韓」；對此，民進黨立委洪申翰今（3/14）在臉書發表千字長文，說明相關規定，他表示，要國民黨別把重要的外交政策資產，搞成私心的「慣例自助餐」，應該完整成套，解釋為什麼執行長人選該「尊重總統」；並「警告」藍營若要拿基金會補助案打泥巴仗，要先檢視國民黨拿到的部份；直批國民黨自己想要的就叫人尊重慣例，反之則說章程沒寫要丟掉，這是耍賴。

外傳台灣民主基金會日前公布的董事會名單，綠營政黨代表比藍營多1席，但根據網站最新公告，藍綠代表同為4席。而先前傳出綠營可能不依由立法院長擔任基金會董事長「慣例」卡韓，但在正式名單及外交部多次表態後暫歇。只是韓國瑜昨晚間在個人臉書提到，將邀請政大教授盧業中出任執行長，再度引發風波。

洪申翰表示，民主基金會從扁政府成立以來，一直有讓國會議長當董事長的「慣例」，這是事實。所以扁政府時代，是尊請當時的院長王金平擔任民主基金會董事長，但請不要假裝沒看到，這個「慣例」，還包括執行長的指派，是要尊重總統的。即便在章程上，形式上是寫由董事長提名。

洪申翰指出，這也是為何，王金平在扁時代當董事長時，執行長是由阿扁總統的重要國安幕僚林文程擔任。這就是當時立下尊重總統的慣例。現在國民黨一直說，民主基金會的章程上，哪裡有寫執行長的人選，要尊重總統的指派？

洪申翰說明，章程上確實沒有寫，但如果國民黨要堅持「章程有寫才算數」，那國民黨也就自己否定了，韓國瑜必然是民主基金會董事長的正當性。因為章程上只有寫明，「立法院長是必然的董事，而沒有寫是必然的董事長」。

洪申翰解釋，請不要誤會，講上面這句，不是要卡韓當董事長的意思，自己依舊希望能夠尊重「慣例」，讓韓院長能順利當上民主基金會董事長，但只是要嚴肅地提醒：這個「慣例」，本來就是包括董事長與執行長，是完整成套的。而不是如國民黨現在這樣搞成「自助餐」：自己想要的，就叫人要尊重慣例，不是自己想要的，就說章程沒寫要丟掉。這是耍賴。

對於相關規定，洪申翰說明，這樣的「成套慣例」的設計是有道理的，並不是黨派之爭的割地分贓而已。他說，所有人都很清楚，外交政策是成是敗，是要由總統來負責的。民主基金會是台灣非常重要的外交資產，過去常常透過民間團體的形式，在我們被打壓的外交困境中，扮演更靈活的二軌外交角色，是整體外交政策的重要構成。

洪申翰強調，真正掌理基金會經營管理方向的執行長，當然是要聽命於總統的指令與外交方針。他重申，因為外交成敗是總統要負責，而不是立法院長。民主基金會執行長是要到立法院備詢的，試想一個狀況，如果外交部長跟執行長一起到國防外交委員會備詢，部長主張「兩岸互不隸屬」，但執行長卻主張「九二共識一個中國」，這不是很荒謬嗎？

洪申翰反問，如果外交部跟民主基金會的理念方向有扞格，導致資源運用和執行產生衝突，而影響外交成果，請問，是誰要為此負責？立法院長嗎？應該不會吧。這是為什麼，派任這個執行長，是需要尊重總統的。這個人選的必要條件，就是要能落實總統跟執政黨的外交方針與意志。這道理一點都不複雜。

洪申翰直言，韓國瑜現在有想要推薦的執行長人選也ok，大家都可以來推薦。但關鍵條件還是，這個人選，能否取得新總統的信任，來落實新總統的外交政策。再強調一次，這真的不是黨派之間的爭奪，更不是國民黨腦補指控的，要「架空」韓國瑜；執行長怎麼選，在本質上，就是外交政策上，嚴肅的責任政治問題。

至於國民黨立委徐巧芯指控民主基金會過去的補助案，洪申翰理解她要幫韓國瑜圍事的心意。但同時也要建議，真的要把國民黨過去向民主基金會申請的補助案，再多檢查幾次，很多「貓膩」在裡面。要拿這個來抹，對國民黨不會有好處的。