韓國瑜、江啟臣列共同提案人　公督盟「恐釀憲政危機」：請韓江兩人3/15前撤簽

立法院正副院長韓國瑜、江啟臣近日名列草案「共同提案人」，引發爭議。公民監督國會聯盟發聲明指出，立院正副院長應保持公平中立，此舉不僅大踩紅線，恐讓韓國瑜未來無法再扮演「公道伯」角色，國會改革法案將難以推動，造成憲政危機，呼籲兩人在週五（3/15）前主動撤簽。

國民黨立院黨團總召傅崐萁日前提出兩份草案「環島高速鐵路建設特別條例草案」及「國道6號東延花蓮建設特別條例草案」，其中共同提案人赫見韓國瑜與江啟臣，引發質疑。韓稱關心民生才參與，沒有進到實質討論；傅則說都是民生議題，反問哪條法律規定院長不能提案？

公督盟昨傍晚發聲明表示，根據立法院組織法第3條規定，立法院院長、副院長不得擔任政黨職務，應本公平中立原則行使職權，維持立法院秩序，處理議事。

公督盟說，國會議長的角色之所以難以扮演，正是其存在許多內在衝突性，所以要擔任議長的人，一定要具有很強的人格特質，讓朝野信服，因此維持議事中立就相當重要。若介入實質問題的討論，或是對議題採取特定立場，甚至提案，就如同裁判兼球員，恐遭朝野質疑其中立性，導致未來國會議事受到受阻。

公督盟翻出過去25年的提案紀錄，發現僅有一筆是正副院長提案，即2007年時任的王金平、鍾榮吉提出的「生技新藥產業發展條例草案」，該案獲得朝野黨鞭連署，並取得跨黨派102位立委連署，共識性相當高。

反觀韓、江兩人擔任共同提案人的兩份草案，公督盟指出，連署人數僅限國民黨籍立委，若完成一讀後付委審查，韓江要在後續的提案說明、協商、表決過程中，擔任什麼角色？公督盟強調，這並非傅總召所說民生法案和議事中立毫無關聯，事實上，議長若無維持中立，後續的國會改革法案將難以推動。

公督盟並說，倘若立法院正、副院長因特定黨團的壓力擔任共同提案人的話，不僅將原先單純的交通議案變成政治問題，更恐造成我國立法院長一職長期所塑造的中立公道伯形象被破壞的蕩然無存，造成台灣民主的憲政危機。

公督盟呼籲，韓國瑜、江啟臣應在3/15前主動撤簽提案，也呼籲傅崐萁別因少數零星特例，破壞立法院正副院長議事中立傳統，而若該案在3/15一讀通過，要求立法院應盡速研議後續該如何秉公處理。