民進黨委員李坤城舉行國會打詐連線成立記者會。陳品佑攝
民進黨正國會立委吳琪銘、李坤城、林岱樺、陳秀寳、陳亭妃、陳俊宇、黄秀芳今(3/13)舉行「打詐全方位,保護零死角」國會打詐連線立記者會,各立委提出訴求,要求法務部、數發部、金管會、內政部等部會多管齊下,串聯數位社群平台、電信業者、金融業者等民間單位協作,共同強化防堵詐騙機制。同時也強調,專法可從犯罪預防、金融管理、電信管理、網路管理,以及刑事司法等5大面向,讓所有相關部會有所警惕、壓力。
行政院長陳建仁與內政部長林右昌昨赴立法院施政報告並備質詢。針對詐騙猖獗,政府推出「打詐五法」後,仍無法有效遏止。民進黨立委李坤城在總質詢時提到要加重詐騙刑度,並詢問「打詐專法」能否在5月20日前送交立法院?陳建仁表示,目前各部會正在研擬,會提高詐欺刑責,希望盡快送到立院審議;內政部長林右昌也透露,目前各部會草案已送至內政部彙整,將於3月、4月下旬討論,目標是在這個會期提交立法院。
李坤城今在記者會中再度提到,雖然國內目前有打詐五法,但詐騙仍層出不窮,沒有統籌部會作為專責部會,因此沒嚇阻功效。他重申,應制定「打詐專法」,包括犯罪首謀要加重刑責,招募進入詐騙團伙的行為也要有相對應的刑罰,並完善詐欺犯罪的防制。
對於制定專法,陳亭妃除表認同外,也拋出「詐欺犯罪防制條例」的重要性,她認為,專法可從犯罪預防、金融管理、電信管理、網路管理,以及刑事司法等5大面向,讓所有相關部會有所警惕、壓力。透過立法的方式,避免有人因為不知情或是不得已而成為詐騙組織的一員,因此在專法中針對吸收他人成為詐騙集團的成員也應該負有一定的刑責。
吳琪銘表示,從2017年到2021年,有6萬9741人因為詐欺罪被判刑,其中被判3年以上的人才355人。有檢察官指出,這是因為台灣法官的「量刑慣例」通常都是從最低本刑往上加,造成台灣詐欺案件在進入司法程序後,最後宣告刑往往有相較於法定刑偏輕的狀況。妥適的量刑標準是法官依法審判的靠山,法務部應針對量刑的部分訂立完善的標準,若在法定刑罰不足的部分也能儘速檢討修正,保障人民的權益。
林岱樺則點名金管會,直指其身為金融機構主管機關,應會同各金融機構研議針對疑似詐騙犯罪相關的款項,適度延長圈存期限,以提高追回民眾受害款項的機會;此外,也要定期查核銀行在阻絕詐騙的相關成效。她說,在防堵詐騙犯罪的措施上,政府應該和民間要一起合作,除了前述的法律制度、法官量刑、執法偵查、數位平台、電信業者的共同協力,更重要的是金融機構成為打詐連線的一份子,有效進行金流防堵。
陳秀寳也呼籲,數發部應要求各大網路社群平台提出具體措施準則,防堵詐騙行為的發生,並落實相關SOP,在經檢舉並確認有詐騙網頁或貼文後,在24小時內下架並中止該詐騙帳號之服務。她也呼籲,網路社群平台在營利的同時,應也要負起企業社會責任,與政府建立密切合作管道並定期檢討相關防詐機制成效,讓台灣人可以逐步遠離被詐騙的恐懼。
陳俊宇指出,電信業者應落實用戶查核的責任,以免詐騙集團一再利用人頭戶申辦門號、假帳號。NCC應修訂相關法規,提高電信業者的違規成本,針對未落實查核者加重罰鍰,並且針對屆期未改善者連續開罰。另外,NCC、電信及手機業者應串連防詐資料庫的警示功能並持續檢討更新、定期公布詐騙防制成果給社會大眾了解,從源頭防堵詐騙,提前警示民眾,才能真正防堵詐騙的氾濫。
黄秀芳因未到現場,遂透過新聞稿表示,應立刻啟動相關對話機制,將預防性措施法制化、並且持續推動科技偵查執法的制度,讓像是「M化車」(M化偵查網路行動電話定位系統,可根據手機門號的SIM卡識別碼、手機序號,進行三角定位,找出罪犯藏匿處)等科技偵查措施,成為執法單位防堵騙的有效手段。