中國快艇事件司法調查中 國安人士：此時不宜要求海巡署向中方道歉

中國快艇在金門水域翻覆事件，由於外傳金門地檢署可能朝「過失致死」方向偵辦，但金門地檢署澄清，對於海巡隊及陸方相關人員是否應負刑事責任、是否涉嫌何種罪名均無預設立場，但由於中方強烈要求台灣道歉，更有藍營民代要海巡就人命的部分道歉，國安人士今天（2/28）證實，海陸兩會實際上已展開溝通，但是現在要海巡署就人命部分向中方道歉「太快了」。另外，熟悉海上執法的人士也表示，現在已經是「灰色地帶行動」，不應該在真相不明的時候要求海巡署道歉，否則將可能嚴重打擊士氣。

由於在2/14一艘中國「三無」快艇違規闖入金門禁限制水域，遭到金門海巡隊沿岸多功能艇（簡稱CP艇）追緝時翻覆，造成兩名船員死亡，金門地檢署已展開偵辦，海巡署長周美伍、副署長許靜芝等人與中國大陸方面海協會、紅十字會代表商談多日，但仍無結果。中國國台辦發言人朱鳳蓮連日批評台灣政府，包括要求台方儘快公佈事實真相，嚴懲相關責任人，滿足遇難者家屬合理訴求，鄭重向遇難者家屬道歉，給遇難者家屬和兩岸同胞一個交代。



而國民黨立委陳雪生也呼應，要求台灣海巡署「人命的部分跟他們道歉就好了，這沒有什麼關係。」陳雪生也表示，海巡這時候只需要忍耐戒備，千萬不要挑釁。

不過，國安人士對此「道歉」要求不以為然，國安人士表示，「太快了吧！哪有執法在道歉的。」國安人士也同意，人命的部分是主要爭議，且是每一位執法人員都是千百個不願意發生的憾事。

由於中方派出泉州紅十字會人員等陪同家屬與生還船員到金門與海巡署等人員會商，也有中國大陸海協會代表身份人員出面，外界研判作為兩岸雙方政府委託的「白手套」代表，海陸兩會應已經可以發揮溝通作用，對此國安人士也坦言，實際上海陸兩會有發揮溝通作用，但中國大陸方面卻不願意承認，「也是很無聊的意識形態。」

而且，台灣今天是「228事件」紀念日，中共解放軍上午再度發動所謂「聯合戰備警巡」，加上國台辦發言人嚴詞批評管碧玲、要求道歉等，國安人士認為，這些舉動顯示，中國政府實在不了解台灣民眾的心。



另外，熟悉海上執法工作的資深人士認為，釐清這次的事件真相，必須由司法單位來進行完成的調查，必要時金門地檢署應該也會請專家進行協助。不過，由於事件涉及兩岸政治因素的複雜性，某種程度也已經已經升高到灰色地帶行動，這位執法人士也認為，此事件不是可以單純用法律來看待處理。

先前部分媒體報導指稱，金門地檢署朝過失致死方向偵辦，遭到金門地檢署否認，金門地檢署澄清，對於海巡隊及陸方相關人員是否應負刑事責任、是否涉嫌何種罪名均無預設立場．請各界不要隨意推論，將秉持公正客觀原則憑證據認定事實。

了解海上執法人士指出，不能說沒有錄影就不能釐清真相，實際上90%的刑案現場都沒有監視錄影畫面，但可以由微物跡證、其他訪談等進行調查，仍可以釐清事件。倘若金門地檢署偵辦進程中，發現目前現有的證據若證據力不足時，將會徵詢專家學者組成專家小組協助調查，當時「319槍擊案」也是如此，還請到李昌鈺博士擔任第三方公正人士給予專業的意見，

對於海巡沿岸多功能艇（Coast Patrol, 簡稱CP艇）上沒有裝置全艇的攝錄影設備，引來批評。這位執法人士表示，海巡署35噸以上的艦艇，確實有全船裝設監控設備。當時建造沿岸多功能艇的設計時，雖有考慮過是否裝上5個攝影鏡頭，但由於CP艇排水量只有4.7噸，長度僅11.86米、艇寬3.4米，沒有空間裝配長時間的電源為攝錄影裝置的主機硬碟提供良好的恆溫散熱，容易造成裝備耗損；加上船速常在40節高速，常會三分之二的艇身「飛」在水面上，常常強烈震動、撞擊水面，也不利於錄影設備。因此，確實經過整體專案考量，才決定CP艇不裝全艇的監控錄影設備，但就要求CP艇出勤時必須依據規定，要求海上執勤人員在出任務時，依規定同時必須領用槍枝與秘錄器，並加以配戴蒐證。這位執法人士坦言，這次第一線人員在使用蒐證設備確實有疏忽，沒戴上秘錄器，也沒能使用手持式錄影設備蒐證，才造成今天的爭議，海巡署對於沒有蒐證錄影這一部分，已經由副署長許靜芝對外道歉，並接受檢察官調查。



不過，這位執法人士指出，第一線同仁冒險犯難的執法，所受到的專業訓練就是要求海巡同仁對於海上與近岸違法的行為，依據相關的海洋法規，排除在台灣境內的不法行為，同仁執行任務，也克服困難達成任務，不能因為執勤人員沒有帶秘錄器，就說他們什麼都不對，甚至把所有責任都歸咎在第一線人員身上。

執法人士也表示，如果司法單位真的只歸咎在這4位海巡第一線人員的話，這樣下去就是打擊海巡人員士氣，幾十年來不斷地去招考菁英，尤其是海上執勤的艦隊分署，許多人員都是來自中央警察大學水上警察學系，目前水警系已經是警大第一志願，也是警大最大的科系，人數也是最多的。若現在去打擊海巡第一線執勤人員，日後就招不到好學生，這些人都是萬中取一的人才，若這麼做將是得不償失。