行政院長陳建仁。陳品佑攝
立法院新會期今(2/20)天開議,行政院長陳建仁將進行任內最後一次施政報告,在口頭報告中,他聚焦在「優化創新,經濟強韌永續」、「幸福有感,家園溫暖堅韌」及「邁向卓越,壯大民主台灣」等三大面向,闡述施政成果與展望。
由於新政府即將在5月20日上台,陳建仁今天是任內最後一次到立法院進入施政報告,加上處於「看守內閣」狀態,所以在這份40頁、1萬5000餘字報告中,並沒有提出新的政策,而是詳列蔡英文政府任內的施政成果與持續推動的政策。
陳建仁先是引用法國科學家巴斯德(Louis Pasteur)的名言「機會是給有準備的心靈」(Chance favors the prepared mind),表示近年國際政治經濟情勢快速變遷,包括新冠肺炎、美中貿易戰、俄烏戰爭等,強調「當我們做好準備時,就可以把握契機、從容迎接挑戰,讓台灣繼續穩步前行,邁向卓越。」
陳建仁指出,這8年來,台灣表現大幅提升,表現優於東亞經濟體,2016年迄今平均經濟成長率達3.29%,國內生產毛額(GDP)從8年前的新台幣17.6兆元大幅成長至去年已超過23兆元。而且在金融面,國內股市表現優異,優於鄰近中、港、韓及新加坡等市場。
另外在競爭面,陳建仁說,台灣現在已經是全球第21大經濟體,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)公布的「2023年IMID 世界競爭力年報」,台灣國家總體競爭力已進步到全球第6名,在人口超過2000萬的經濟體中,連續三年蟬聯世界第一。
針對「優化創新,經濟強韌永續」,陳建仁強調,為了邁向2050淨零轉型,政府陸續公布「2050 淨零排放路徑」、「淨零轉型12項關鍵戰略行動計畫」等,並不缺電為前提下,積極發展綠電極大化。他說,去年底,國內整體再生能源累計裝置容量達 17.9GW,相較2016年1.9GW 成長8倍。
在「幸福有感,家園溫暖堅韌」方面,陳建仁表示,我國將於2025 年邁入超高齡社會,政府今年已編列876億元經費,積極推動長照2.0計畫,截至去年底,在布建照顧據點方面,已設置約1萬3070處長照據點;長照給付服務人數約48.3萬人,服務涵蓋率約77.92%。
而在「邁向卓越,壯大民主台灣」,陳建仁先說,「當我們擁有民主,更應該珍惜民主的可貴。」他表示,現在的每一分自由,都是前人代代努力的結果,繼續堅定自由、民主、法治的信念,團結在一起,讓民主的價值,繼續在台灣壯大,讓台灣邁向卓越,讓世界看見台灣的美好。
針對國造潛艦進度,陳建仁說,國防乃鞏固國家安全基石,建構國防自主可恃戰力為政府重大施政目標,今年國防總預算將達到史上新高的6007億元。海軍新型救難艦預定今年交艦,將可厚植海軍海上救難量能;潛艦國造第1艘原型艦「海鯤軍艦」已於去年9月下水,預計於2025年交艦,為我國國防自主立下嶄新里程碑。
陳建仁表示,面對中國在台海及區域的軍事擴張,以及從未放棄對台的軍事企圖,政府會持續強化自我防衛能力,提升不對稱戰力。他說,即使面對威脅,蔡總統始終信守承諾、維持現狀,堅守「四個堅持」,不挑釁、不冒進、在壓力下也不屈服,和全球民主國家深化合作,共同維護區域和平穩定,政府要持續壯大民主台灣,向世界證明台灣無論在地緣戰略、國際供應鏈體糸、執法合作,都是最值得信賴的盟友。