國防部今(11月9日)公布2021年國防報告書,封面以「打造堅韌新國軍」為主軸,凸顯當前戰略環境,以及中國日益升高對台軍事威脅。其中,也曝光中國解放軍對台作戰的六項能力。
「國防報告書」自1992年開始,國防部定期2年出版一次。今年除了響應政府雙語政策,推出中、英文版本外,為擴大閱讀群眾,同步繪製「知識圖卡」與導讀本(懶人包),並以「守護幸福的36小時」為名推出漫畫版,由漫畫造型的國防部長邱國正現身在「卡通球國」中,向國人描述軍人日常執勤與輪值戰情的36小時。
而在國防報告書「正本」部分,以五篇十章分別就「區域情勢」、「國防戰力」、「國防自主」、「國防治理」與「榮耀國軍」五大領域進行闡述。在內容上「剖析中共對台威脅」、「凸顯國軍堅韌的特質與戰力」及「展現國防施政亮點」,除用以推展全民國防,積蓄國家總體戰力,亦可展現國防軍事透明度。
其中,針對中共對台軍事威脅,明確指出中共未放棄對台使用武力的選項,藉實兵對抗、聯合登陸演習、網路駭客攻擊及在台海周邊執行遠海長航等作為,持續強化對台軍事整備及威脅,同時曝光中共對台作戰的六項能力。
首先,是「情報監偵能力」,藉由高解析度光學及雷達偵照能力偵察衛星,及在台海周邊海域常態部署情報船、電子偵察船,不定期派遣偵察機、無人機實施偵巡等方式強化情報監偵力度,透過陸、海、空及航太等多維手段,擴大情蒐範圍與頻次,掌握我軍事動態及戰場情報經營。
其次是「聯合封鎖能力」,中共加強海、空軍制空、制海及對陸打擊戰力,並加速火箭軍新型飛彈部署,提升精準打擊及戰略制壓能力,已具備對我重要港口、機場及對外航道實施聯合局部封鎖,截斷海、空交通路線能力,影響軍備後勤資源整補與作戰持續力。
第三為「聯合火力打擊」,中共各式彈道飛彈、巡弋飛彈及空射攻陸飛彈射程均可涵蓋台灣全島,協同海、空軍戰力,可攻擊我政、經、軍等重要目標,減損我軍作戰持續力及支援後續作戰之遂行。
第四是「聯合登陸作戰」,共軍強化陸軍兩棲合成旅、空突旅及海軍陸戰隊聯合登陸作戰訓練,及建構海空戰略 投送能量,在取得制空、制海及制電磁權優勢後,以正規兩棲艦船搭配軍管商貨輪方式,遂行聯合登陸作戰。
第五為「應對外軍干預」,共軍部署中、長程對地、反艦彈道飛彈及巡弋飛彈,並藉海、空軍航艦及轟炸機常態化赴西太平洋從事跨島鏈海空聯訓,對印太周邊國家形成軍事威懾,以遲滯第一、二島鏈間外軍干預行動。
最後,則是「戰略支援能力」,其透過「軍民融合」發展航太作戰平台,加速偵察、導航、通信等各型衛星部署,以強化戰場資訊優勢,並藉由「北斗」全球定位導航及指管數據鏈路系統建置,協助各軍兵種遂行資訊攻防、遠程預警、遠海作戰、飛彈精準突擊及防空反導等能力。