全國性公民投票案第17案至第20案投票,原訂8月28日投票,受新冠肺炎疫情三級警戒影響,延至12月18日投票。其中,第18案為國民黨立委林為洲發起的「反萊豬公投」,連日在立法院成為朝野交鋒焦點。今(11月8日)上午更有多個民間團體召開記者會,向農委會主委陳吉仲喊話公開辯論,批評陳只敢面對同溫層,不敢回應老戰友。
民間反瘦肉精毒豬聯盟發言人李建誠、前行政院中部辦公室副執行長施威全、精神科醫師蘇偉碩、高雄醫學大學生物醫學博士王文心今集聚立法院召開記者會。
施威全表示,正申請加入CPTPP的英國仍然禁止萊豬,顯示萊豬開放與國際標準無關,而是與美國的政治交往有關。
施威全並舉例20多年前、總統蔡英文還是WTO國家談判隊成員時,曾因一場失敗的米酒談判,造成當時台灣一瓶米酒從20元漲到120元。
施威全指出,台美經貿協定談判出現障礙,台灣人民正用公投幫政府解決問題,政府正可順勢而為,以此民意作為與美談判籌碼,但是行政院長蘇貞昌卻要全國人民體諒、以大局為重,要大家吃萊豬,讓台美談判更順利?「到底萊豬換來了什麼經濟利益?政府一直沒說清楚!」
王文心則表示,政府以參加CPTPP作為藉口,誤導國人入會條件是必須開放萊豬進口,但實際上,CPTPP並沒有要求會員國在萊克多巴胺的肉品上都要遵循相同的標準。像是澳洲、紐西蘭和馬來西亞,這些國家是CPTPP會員國,其國民以牛肉為主食,他們以文化背景為由,也都沒有進口萊豬。
王文心強調,根據世界貿易組織的精神,各國政府對含萊劑肉品可以進行風險評估,不論依據現有的科學實證進行風險評估(像是歐盟),或者自行在國內進行科學研究(像是中國及俄羅斯),都可以來作為禁止萊劑肉品進口的依據。
蘇偉碩則表示,不管是WTO或CPTPP,都沒有規定加入前後必須絕對遵照國際食品標準,所有規則都明訂各國可以依據風險評估和科學根據,制訂比國際標準更嚴格的食品安全標準,抨擊蘇貞昌說反萊豬會影響台灣加入CPTPP的說法是「欺騙國人」。
以下也整理連日朝野一來一往交鋒的兩大爭議問題。將於11月13日登場由中選會主辦的首場公投意見發表會,「反萊豬公投」將由提案人國民黨立委林為洲、醫師蘇偉碩等人代表正方,另由陳吉仲、食藥署副署長林金富、民進黨發言人謝佩芬等擔任反方代表。
行政院長蘇貞昌多次強調「反萊豬就是反美豬」、民進黨立委在捍衛政策時,也多次提到「美豬」。相對於此,國民黨連日口號特別強調「反萊豬不是反美豬」。不過,民進黨立法院黨團3日也召開記者會反批,國民黨從前任總統馬英九、前黨主席江啟臣、現任黨主席朱立倫講萊豬不是美豬,但各縣市議會連署書都寫反美豬。
到底反萊豬公投是否反美豬?首先,先了解「公投意旨」是什麼?2020年9月23日,國民黨立委林為洲領銜提出「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻之肉品、內臟及其相關產製品?」全國性公民投票案。2021年5月14日連署通過成案門檻,成為第18案全國性公民投票。
根據行政院所公布的「豬肉儀表板」資料,目前台灣共從13個國家進口豬肉,分別為美國、加拿大、西班牙、澳大利亞、奧地利、芬蘭、丹麥、法國、義大利、荷蘭、紐西蘭、瑞典、英國等13個國家。
名嘴黃暐瀚日前在臉書發文指出,「反萊豬公投」即是要求自這13個國家進口台灣的豬肉,都不可以含有萊克多巴胺,「『反萊豬』根本不是『反美豬』的意思,更不等於「反美」一事。」「如果這樣都可以講成『反美豬』,那其實也可以說成『反西班牙豬』、『反加拿大豬』,甚至直接再更擴大解釋成為『反台灣豬』了。因為台灣豬,也不能使用萊劑。」
行政院長蘇貞昌11月2日在立法院進行答詢時指出,國民黨推反萊豬公投,是反美豬進口,將讓台灣得罪美國與世界,「這樣會鎖死台灣,讓台灣無法加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),讓中國高興。」此番言論,引發討論。
討論一:美國不是CPTPP會員國,為何會涉及萊豬議題?
外交部常務次長俞大㵢3日在立法院委員會答詢時指出,美國雖非CPTPP會員國,但與CPTPP11個會員國的夥伴關係很強,所以美國對台灣加入CPTPP的幫助還是有的。不過,俞大㵢也在同一會議中答詢表示,「萊豬這個單一議題不會影響台美多元發展。」
國民黨立委陳以信8日在立法院委員會質詢提問,美國會不會就CPTPP跟台灣諮商萊豬問題?行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮答詢:「美國現在不是成員。但跟美國問題是長期要遵守國際規範、善盡國際責任的問題。」
討論二:萊豬是加入CPTPP的必要條件?
國民黨近日對外說詞,以CPTPP明(2022)年的輪值主席國「新加坡」為例,新加坡在2018年就加入CPTPP,但直到2020年5月才開放萊豬,證明進口萊豬不是加入CPTPP的必要條件。
國民黨立委陳以信8日在立法院委員會質詢提問,哪些國家要求台灣要加入CPTPP前須開放萊豬?經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮答詢指出,「這些國家有問過我,但是不願意對外表示。」但接續再面對陳以信不斷要求具體回答國家名稱時,楊珍妮又說「沒有一個國家這樣講。」
陳以信接續提到,今年2月申請加入CPTPP的英國、9月提出申請的中國,迄今都沒有進口萊豬,「為何台灣在諮商前就先自己丟盔卸甲、就自己先行宣布開放萊豬進口呢?」楊珍妮回答「英國只是一個個案……,」陳以信打斷後表示,顯示萊豬不是加入CPTPP的先決性條件,可以加入後再來洽談,「但台灣在談判前就先認輸,沒有堅守到最後一刻,這就是一個失敗的談判過程。」
對此,楊珍妮在該場會議中不斷強調,CPTPP是要求符合國際標準、科學證據及國民健康三項條件,「CPTPP的11個會員國都很希望我們能夠符合國際標準。」其又表示,「這是國際標準問題、是善盡責任的問題。」