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    台灣總統大選吵核能 全球核電佔9.2%、58座反應爐興建中23座在中國

    2024-01-07 12:00 / 作者 李佳穎
    根據國民黨總統候選人侯友宜與民眾黨總統候選人柯文哲的能源政策,為了達到核電超過10%的目標,核三廠都必須要延役。截自維基百科
    至2023年10月底,台灣燃煤發電佔了43%、燃氣39%、再生能源9%、核能僅剩下6%,不過核電仍成為正副總統政見發表會與辯論會中討論的話題。根據《2023世界核能產業現況報告》,2022年的核電比例僅佔9.2%,至2023年7月,仍有58座反應爐興建中,其中23座在中國,比例達40%。

    針對2030年的電力結構,民進黨總統候選人賴清德仍訴求非核家園,國民黨總統候選人侯友宜要達到12%的核能發電,相當於已經停止發電核一、二廠以及原訂於2025年除役的核三廠都必須延役,而民眾黨總統候選人柯文哲則規劃10%的核能發電,核二、三廠同樣要全面延役。

    國際能源與核能產業分析師、政策顧問施奈德(Mycle Schneider)每年召集撰寫《世界核能產業現況報告》,2023年底,他帶領來自加拿大、法國、德國、日本、南非、英國等七位跨領域專家組成的研究團隊,提出對於國際核工業最新的現況與趨勢分析,並由綠色公民行動聯盟翻譯中文版。

    報告指出,核電在2022年在全球商業總發電量已下降至9.2%,總發電量相比2021年下降了4%,這是自2011年福島核災發生後最大的跌幅。截至2023年7月全世界共有407座反應爐正在運作,相比2021年又減少了4座,比2002年的高峰的438座少了31座。

    第28屆聯合國氣候變遷大會(UNFCC COP28)中,部分國家提出於2050年將核電產量增加三倍的「擁核倡議」,一度成為選戰中的話題。不過美、法等核能大國,核能發電量都呈持續減少,美國仍是全球最大的核電國家,93座反應爐正在運作,但發電佔比降至18.2%,已是25年來的新低點。

    歐陸的核能大國法國,核能發電量排名全球第三,但在2022年的核能發電量已經降到1990年的水準,而核電機組因老舊或異常高溫而故障,法國必須從其他國家進口電力,法國電力公司(EDF)虧損高達700億美元,面臨破產危機。

    中國於2022年核能發電量連續3年超越法國,在全球位列第二,核能發電量增加3.2%,佔總發電量5%;至2023年中,全球仍有58座反應爐正興建中,其中就有23座在中國,佔了40%,全球最多。自2003年至2022年的20年間,全球共計有99座反應爐併聯電網,其中有49座來自中國。

    不過,在核能發電量持續成長的中國,風電產量增加16%,太陽光電產量增加31%。非水力再生能源發電量佔全國總發電量的15.5%,是核電產出的3倍多。最近剛爆發強震的日本,截至2023年中,僅有10座機組經認定持續運轉,另有23座處於長期停機狀態,目前核電佔比6.1%。

    另外,全球的核電市場仍由俄羅斯主導,俄羅斯國家原子能公司正在全球興建24座反應爐,國內只有5座,其中19座位於其他7個國家。報告中也指出,俄羅斯入侵烏克蘭後,目前尚不確定制裁俄國與其它隨之而來的地緣政治發展會為這些興建計畫帶來何種程度的影響。

    回望台灣,春山出版社與綠色公民行動聯盟籌備10年的《海島核事》甫出版,從美國於1945年二戰結束仍持續發展核武說起,台灣也於1955年成立原能會,開始輸入核能,甚至打算發展核武,後來因計畫曝光而暫停。

    不過台灣的核一廠一號機在1978年正式發電,1982年隨即啟用蘭嶼核廢料貯存場,核二廠與核三廠分別於1982年、1984年開始運轉,核四廠又於1999年動工,直至日本於2011年發生福島核災,逼得政府與社會不得不檢視核能的問題。

    替這本書寫序的台大物理系退休教授張國龍言及,對有些第三世界國家來說,發展核電則可能是獲致核武的來源,但目前使用核電的國家已經愈來愈少,核電並不是便宜的能源來源,這幾年再生能源發展快速,台灣要下定決心發展非核家園,發展綠能應該是未來的重要工作。

    如同世界趨勢,台灣在1980至1990年代啟用核能反應爐,但在福島核災後不得不面臨能源轉型工程。全球非水電再生能源裝置容量的總投資於2022年達到4950億美元的新紀錄,在2022年佔所有發電投資的74%。相較之下核電投資只佔8%。

    台灣的核能發展從1945年開始,歷經國際局勢變化,至1980年代末期開始遇上草根動員的反核運動與公投, 2000年後政黨輪替使核四面臨停工、續建、增加預算的政治拉扯,至2014年才宣佈封存,燃料棒於2021年底全數運回美國。

    《海島核事》在結尾這樣寫道:「反核運動是一個全球故事,也是一個地方故事,在發展的競速中,提醒人們煞車停步思考,是否有他種生活方式的可能。」

    《海島核事》呈現台灣反核運動,不僅是台灣的故事,也是世界的縮影。春山出版提供
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