社會安全網大漏洞！綠議員爆新北社會局聘「人頭社工」　籲侯市長銷假上班整頓

新北市校園安全事件近日成為社會焦點，民進黨發言人戴瑋姍今（12/29）偕新北市議員顏蔚慈、陳乃瑜、李宇翔召開記者會，並根據一份市府內部流出的公文，踢爆社會局竟聘用「人頭」社工，市府「假補人、真詐財」，批評社會安全網出現大漏洞。民進黨表示，經調查，校園割喉案兇手認識許多天道盟分子，而天道盟的創建者即羅福助，他的兒子羅明才代表國民黨參選立委，要求侯友宜立刻銷假上班、整頓治安、掃蕩黑幫。

戴瑋姍表示，針對新北校園割喉案，教育局竟第一時間出來帶風向謊稱男學生拿的是「美工刀」，企圖隱匿案件、息事寧人。事後經過證實，學生是持有「彈簧刀」，兩者的差異顯而易見，造成的傷害程度也不同，請問教育局長打算說謊蒙混過去嗎？她批評，新北市沒市長後，連各局處都開始呈現放假模式，漏洞百出，螺絲掉滿地。侯友宜顧著選總統，罔顧市政，連市府局處出問題都視而不見，不僅校園安全，連社會安全網也大破洞，社會局、衛生局出現重大違失。

戴瑋姍指出，新北市的社會安全網出現嚴重破洞，不僅校園安全爆出重大問題，高齡長者孤獨死的問題也仍沒改善，一切都是因侯友宜放大假選總統，市政擺爛。根據市府流出文件顯示，市府為了領取補助，聘用大量人頭社工，多數卻任職不到一週就離職，造成社工人力出現破口。市府「假補人、真詐財」，導致社會安全網越補越大洞，新北市社會案件層出不窮。

戴瑋姍補充，其實黑幫進入校園是有方法可以預防的，高雄市政府有三個方法防止校園染黑。第一，高雄市政府社會局和人本還有各級NGO合作，包含採納NGO提出的建議措施，調配指揮NGO轄下的社工；第二，在發現學生有涉黑前兆時，會將他從原有環境隔離，讓他不再有機會碰到那些人事物；第三，高雄市的主計處和審計處積極配合預算撥用來打造安全網。

李宇翔提到，根據市府內部流出的爆料文件，向陳情新北的社會安全網破洞，就是因為侯友宜長期的縱容。新北為了達到績效，不惜使用「人頭社工」，導致雖然拿到了中央的補助相關經費，但是實際的業務並沒有落實執行。他強調，社會局根本就是失能、失職、失當。為了衝高「社會安全網計畫」進用人力員額比例，找一堆社工臨時拼湊錄用，卻有不到一週即離職，甚至為了考核疑似造假。他說，依衛福部「強化社會安全網第二期計畫」中規定，地方社會局的社會安全網「人員進用率」，應達到最低標準的85%，但新北市僅有83%，而且還有10數筆人員進用異常記錄。其中，有13位社會局的保護性社工、6位衛生局的心衛社工，共有19人到職間均無執行社安網工作的相關工作記錄，且其中11位社工，在工作期間除了報到日之外，其他上班日都是假日，更被查出社工根本無申請社安網業務中保護系統的權限，被認定無執行業務事實，根本就是「人頭社工」。

李宇翔表示，市府為了應付考核，除了臨時錄用社工再解聘外，甚至將原先社會局內人員，改聘為社安網計畫人力，但實質工作內容卻是社會局原本業務，與計畫規定中要求不符，根本就是「虛報」，甚至調查過程中，衛生局人事主任，竟拒絕在訪談記錄中具名簽章，也拒絕在其提供的「薪資和差勤記錄」中，簽具「與正本相符」字樣，心衛中心科長甚至以業務繁忙為由拒絕訪談，此種舉措令人懷疑其中有鬼。

李宇翔強調，今年5月新北市府已被行文要求返還補助經費，政風處也知情人力異常情形，被中央要求新北以自籌款因應計畫中「人頭社工」的薪資，但是新北市府卻「已讀不回」，對於中央公文沒有回覆。新北市的社會安全網，因為侯友宜的擺爛大破洞，還利用「人頭社工」假補人、真詐財，請侯友宜盡快銷假回來上班，把社會安全網補起來。

陳乃瑜說，這起事件警察局要針對未成年青少年涉足幫派活動加以預防；教育局針對學生的不當行為如何輔導走向正軌，而不是透過轉學的消極作為，讓風險由下一個學校承擔；社會局針對高風險家庭有何協助作為，包含校園的心理輔導資源是否足夠，其實新北市有校園三級輔導機制，但社工都不足了怎麼幫助下一代，怎麼好好啟動校園三級輔導機制，市府都應該要重新檢視，希望透過跨局處的合作，承擔起輔導之責，讓校園安全更加完善。

顏蔚慈則喊話侯友宜，應該盡速銷假上班，將社會局安全往破洞補上。從衛福部111年度強化安全網績效核考績，新北市專業人力進用率只有83%，成績為六都最低，甚至109年至111年一連三年都是六都墊底。社會安全網的建立，有賴第一線社會局同仁，根據統計新北社會局2022年離職率高達7.49%，社工師核定進用人數451人雖達近年新高，但實際進用人數僅310位，缺額141人同樣創新高；且統計新北市2019年至2022年輕生通報人數從7227人攀升至9682人；同期家暴件數也從20420件攀升至24813件，今年上半年（1至6月）統計在案更已有13119件，對比全市高風險案件結案率，2022年只有28.18%，創下10年來最低。

針對校園割喉案，曾柏瑜直指，兇嫌經警方調查後顯示他認識許多天道盟的分子，不時以幫眾名義惹事生非。黑幫在新北吸收未成年學生，甚至犯下難以彌補的社會案件，令台灣社會感到悲痛，甚至侯友宜在政見發表會上宣稱黑幫進入校園要刑責加重，但天道盟的創建者就是羅福助，他的兒子羅明才還在新店代表國民黨參選立委，長期以來黑幫勢力危害社會安全，「黑幫就在侯友宜身邊」。

她列出李全教、鍾東錦等人都站在侯友宜身邊，如果這些人都站在侯友宜身邊，要如何阻止黑幫進入校園，新北市府始終沒有強力管制與處分，甚至放任黑幫侵入校園。新北市府始終沒有強制處分，放任不作為造成治安敗壞，侯友宜市長落跑選總統，縱容黑幫進入校園，危害學生安全，侯友宜應該出面負責。