泰國睽違近8年的全國性選舉即將於本周日(3/24)登場。一場由軍政府主導的選舉,儘管從遊戲規則到遊戲對手,都被嚴格篩選與掌控,似乎徒有民主之名、而無民主之實,近看之後會發現,看似可笑的選舉,實際上仍有多處值得台灣參考之處。
這次泰國大選,參選政黨高達80個。(攝影/蔡百蕙)
首先,儘管泰國自1932年從世襲君主制轉變為君主立憲民主政體後,在短短不到90年的時間內,歷經高達20次的軍事政變,堪稱舉世政權不穩定國家之最;然而,這個東協的第二大經濟體,卻也歷經了25次選舉洗禮,政變頻繁的同時,選舉經驗也相當豐富。
泰國人口不過近台灣的3倍,此次全國參選的政黨卻高達80個,扣除軍方勢力控制的3個政黨,以及與前總理戴克辛扶持的為泰黨(Pheu Thai Party)等結盟的4個政黨外,簡直百花齊放,有訴求大麻合法化、以此為農民增加經濟收入的泰驕傲黨,還有以性別議題為主訴求的大眾黨(Mahachon Party),不僅提名多位同志與跨性別候選人,更提名了泰國史上首位變性的總理候選人Pauline Ngarmpring。
選舉經驗豐富的泰國社會,選舉期間也有不少台灣人熟悉的街頭畫面。(攝影/蔡百蕙)
此外,還有泰國教師力量黨、泰國佛法黨,以及運動黨等鎖定特定族群訴求。於是,此次選舉的平均選票長度竟然有12英吋!(編按:12英吋=30.48公分)
特別值得注意的是,一個由泰國年輕富豪成立僅一年的新政黨「未來前進黨」(Future Forward Party),以新政治、民主與公平社會為訴求,加上擅長在社群媒體操作,網路聲量大,特別受到年輕族群的支持。一位曼谷的大學教授甚至在對授課學生進行不記名投票傾向調查時發現,班上70%的學生竟然都選擇支持未來前進黨。這次年輕族群的支持,是否可能轉換為實際選票呢?目前看來相當樂觀。
創立「未來前進黨」(Future Forward Party) 的泰國富豪Thanathorn Juangroongruangkit,在網路上有極大聲量。(圖片來源/Future Forward Party粉絲頁)
一來,泰國的投票年齡門檻較低,是18歲而非20歲,26歲以下的首投族選民數還超過16%。當地年輕選票不僅基數高,相較台灣年輕族群偏低的投票率,年輕人的支持無法轉換為實際選票的現象,在泰國並不存在。原因很簡單,和澳洲、比利時和阿根廷等國相同,泰國向來實施強制性投票,合格的選民如果無法投票,就必須在一定的期限內向地方選委會提出說明,否則將被剝奪參選與擔任高階公職的資格。
為此衍生的配套,還包括不在籍投票和海外投票等便民設計,皆大幅提高泰國的平均投票率。
最後,泰國選舉向來還有少見的「以上皆非」選項,如果對自己選區此次參選的每個政黨都不滿意,在每張選票的末端可勾選「以上皆非」,開票時,如果該選區「以上皆非」的選票為多數,則該選區必須重行選舉。
相較起用投「廢票」這種消極表達對所有候選人皆不滿的作法,該設計讓選民在積極行使公民權的同時,還可主動表達對所有候選人皆不滿意的意見。
泰國此次號稱「民主」的選舉雖然佈滿軍政府機關算計的痕跡,值得參考的選舉特色也不該被忽視。