美眾院中國委員會主席訪台心得：台灣取得武器有迫切性　順位應提前

美國眾院中國問題特別委員會主席蓋拉格日前低調訪台，20日返美後接受訪問時表示，訪台期間會見的每位台灣官員都對他提到取得國防武器的迫切性，他也認同武裝台灣有迫切性，軍售交貨順位應該更提前，例如台灣與沙烏地阿拉伯都有訂購的魚叉飛彈，「讓沙烏地先收貨，在我看來沒有任何戰略意義」。

《華盛頓郵報》22日報導，共和黨籍的蓋拉格（Mike Gallagher）表示，在他訪台期間，與總統蔡英文、副總統賴清德、防長邱國正、還有其他情報與國安高層會面，每個人都對他表達美國軍售延誤交貨的擔憂，「這讓台灣人感到很不安，我認為這確實是不可接受」

蓋拉格曾服役於美國海軍陸戰隊情報單位，曾兩次派駐伊拉克，此前未曾訪問過台灣。他說，「防止台灣被入侵，基本上也是防止第三次世界大戰，最好的方法就是給予台灣實際的硬實力」，他承諾將透過眾院中國特別問題委員會大力呼籲各界注意「武裝台灣的迫切性」，增加中國入侵的成本以避免開戰，「沒人知道習近平會不會哪天醒來忽然決定要攻台，但我們有理由盡快擺好拒止態勢」。

190億美元軍購還沒收到貨

台灣正面臨190億美元（約5798億元台幣）的武器訂單積壓，這意思是先前報導各項軍售案當中的武器有不少都還沒到貨，包含關鍵武器，例如魚叉反艦飛彈、F-16戰機。《華郵》指出，在很多情況下，這些武器都不會很快出貨到台灣；以魚叉飛彈為例，一名美國國會助理說，這至少要到2027年才會大量交貨。

美軍售台的陸基魚叉飛彈搭載約500磅彈頭，射程約120公里，被認為是台灣與中共海軍發生衝突時的關鍵戰力。川普政府末期，美國首度表示對台出售魚叉飛彈的意願，第二次則是在去年9月。

但是沙烏地阿拉伯比台灣更早下訂，因此交貨順序排在台灣之前。蓋拉格表示，「台灣應該移動到魚叉排隊隊伍的前面位置。讓沙烏地阿拉伯先取得魚叉，在我看來沒有任何戰略意義」。

據美國國會助理和其他知情人士表示，沙烏地阿拉伯的訂單，讓魚叉飛彈的製造商波音（Boeing）重啟一條幾乎要作廢的生產線，而啟動這條產線的成本約為5億美元（約152.6億元台幣）。

更複雜的是，沙烏地阿拉伯還付了艦射型魚叉飛彈發射器的費用，台灣並不需要這個設備。國會助理指出，即使沙烏地阿拉伯願意讓台灣先取得魚叉飛彈，也必須有人為那些艦射發射器來補償沙國。

專家指出，武器交貨速度慢，是因為外國軍售案下訂流程造成的結構性問題。以魚叉飛彈為例，台灣在2021年5月就付了16億美元（約488億元台幣）給美國海軍，採購400枚魚叉飛彈和100個發射器，但美國海軍還沒跟波音簽好開始生產飛彈的合約。

台灣加速自我武裝

美國和專家總是說，台灣半導體產業對世界至關重要。全球四分之一半導體、以及逾9成最先進的晶片是台灣製造，中共侵台、甚至只是封鎖台灣，就可能對全球經濟造成巨大破壞，導致可與2008年金融海嘯相比的經濟衰退。一些官員和專家也經常預測中共近年將攻台，說法從2023至2027都有。

美國國防部則表示目前沒有中國即將攻台的跡象。《華郵》也指出，台灣官員也沒說他們認為中國即將入侵，但仍意識到僅隔著160公里寬的海峽要保護台灣不受強大潛在對手攻擊，是非常艱鉅的任務。軍事專家也警告，在衝突過程中才要對台灣補給武器，幾乎是不可能的事；台灣四面環海，不像烏克蘭西側還有波蘭。

蓋拉格表示，這趟四天訪台行程讓他感受到，台灣正竭盡自身所能加強防禦，例如國防預算創紀錄地增加14%，達到台灣國內生產總值（GDP）的2.4%；相形之下，許多北約國家還低於說好的2%。

報導指出，台灣國防支出增加，是在美國前任眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月訪台後引發的效應；當時中國在裴洛西離台後，進行了大規模實彈軍演、模擬海上封鎖台灣。

蓋拉格說，他非常清楚裴洛西訪台引起的騷動，因此故意讓自己的訪台行程保密低調，才能進行更有成效的會議。不過，與他同時來訪的還有美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase），行程被《金融時報》報導出來，結果變成台灣媒體頭條新聞。

眾院領袖或於台灣2024大選後訪台

現任眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）先前曾透露有意仿效裴洛西訪台，這將會激怒中國；麥卡錫後來說目前沒有訪台計畫，但強調中國不能指揮他去哪。

由麥卡錫提攜出任眾院中國委員會的蓋拉格說，他不知道麥卡錫有任何訪台計畫，「但如果他想去，當然就可以去。中國人無權否決美國議員的行程」。

蓋拉格還表示，他打算在台灣舉行中國問題特別委員會的聽證會，希望今夏前舉行，然後對麥卡錫報告調查結果。他說，這有助麥卡錫排定行程，麥卡錫和眾院少數黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）或許會在台灣2024年總統大選後訪台。

蓋拉格表示，有人告訴他，中國已經開始擾動台灣2024年選舉，這是民進黨蔡英文所稱「認知作戰」的一環，而在野的國民黨則支持兩岸關係回暖，冀望藉此讓台灣獲益。

蓋拉格說，中國現在企圖讓台灣人相信：民進黨會不計代價地把人民帶往戰爭，而美國人只是把台灣當成棋子、開戰後美軍不會參戰、寧願用台灣人的命去拖垮中國。