K-POP成功關鍵在資本　文策院新董座蔡嘉駿：整合投資工具吸引企業資金

文策院成立於2019年，是前文化部長鄭麗君全力催生的重要政策，目標是以行政法人身份，促進台灣包括影視、音樂、出版等內容產業發展。首任董事長由原文化部政務次長丁曉菁出任，隨著丁於去年（2022）5月卸任後，改由同樣曾擔任文化部政次的彭俊亨擔任董事長，文化部則於本月13日透過新聞稿表示，文策院董事長將由文策院董事、台灣新媒體暨影視音發展協會（NMEA）理事長蔡嘉駿接任。

文化部並說明，蔡嘉駿曾任東立出版社總編輯、華義國際數位娛樂執行長、韓商YNK台港區董事長、韓商Hanbit Soft台港區執行長、酷瞧新媒體執行長等，包含《星光大道》、《天團星計畫PLAN-S》等曾引領風潮的節目皆是由其監製。

文策院今日舉辦交接典禮。文化部長史哲監交時表示，他上任部長後，立刻就要求文化部文創司、影視司、影視局、文策院每週一次彙報以強化團隊戰，對於文策院他期許不要有行政部門流氣，台灣內容產業如今必然要面對資本市場，更期許蔡嘉駿能把在韓國的經驗運用在文策院上。

蔡嘉駿則表示，他的經驗包含漫畫、影視、行銷、影視投資、OTT串流平台，當時他在經營OTT失敗後，體認到難靠單打獨鬥求生存，所以成立NMEA協會讓產業界人士定期交流，他過去也常評論內容產業議題，如今擔任董事長，可以說是「球評真的下場打球」，上任後首要任務除了習慣行政法人運作方式外，也會馬上拜訪大型法人機構、創投公司、金管會等單位。

沒有人不想贏韓國，但短期不可能

蔡嘉駿強調，文策院接下來2大重點是資本化與國際化。「沒有人不想贏韓國，但台灣坦白說短期不可能。」他說明，韓國內容產業公司裡約有150家上市企業，台灣只有10幾家，且其中7、8成是遊戲公司，等於影視、音樂有上市的公司只有2、3家，而韓國像旗下藝人包含BTS防彈少年團的Hype公司，市值約是台幣2000億，日前與其爆發收購戰的Kakao集團，市值則高達4000億，台灣就連文化部預算也完全追不上，「韓劇好看、K-POP好聽是表象，背後是資本流動」，如果資本差距沒有拉近，內容製作不可能拉近。

蔡嘉駿認為，韓國模式無法完全複製，但有可以師法之處，尤其是政府如何透過政策工具讓大型企業資金進入，韓國娛樂產業背後都是三星、LG、電信商等大企業主導，他也正和文策院長李明哲及文化部討論，如何讓企業資金願意投入， 除了投融資工具外，還包含跨部會的減稅政策，有完整配套才能吸引企業。

娛樂產業背後都是科技業

對於目前具體構想，蔡嘉駿則進一步說明，除了跨部會討論讓企業可以投資抵稅外，未來也會找金融監理機構討論，內容產業上市、上櫃的門檻是否能夠放寬，同時要結合會計、法律專業機構，協助加強公司治理，「不然大家常常都只是努力想把片拍好，但都沒把帳管好。」

對於資本化的必要性他則解釋，內容產業的常態是拍10部片只會有1、2部賺錢，但這1、2部的收入可以抵過全部的虧損，因此必須有足夠產製規模，但台灣多是小型甚至微型公司，2、3年才能拍一部片，「這部虧錢就沒有下一部」，韓國公司銀彈充足下，可以規劃10年拍100部，只要5部賺錢就會回本，因此台灣要更完整政策工具，讓企業端認為拍片有獲利可能，才會認真長期規劃投入，「不然現在就只能算是樂捐而已。」

他也強調，全球娛樂產業背後都是科技業，除了因科技業有較高的資本額外，也因比起傳統產業、製造業能更快速全球化，如Netflix經營10年就擁有200國市場，這對本地創作者是考驗，當觀眾可以用便宜價格，看到海外單集製作費破億的戲劇時，本土業者很難與之競爭，而像韓國政府面對全球化時，一個選擇是培養本地的巨型企業，另一個就是讓外商如入無人之境，兩相比較下培養本國企業，至少還能課稅、監理。

蔡嘉駿另外指出，韓國透過20、30年的政策規劃及人才培養，產官學合作成為內容生產重鎮，另一方面，全世界娛樂媒體的跨國公司，亞太總部都在新加坡，除了英文能力以外，另外就是避稅、投資減免，新加坡是有意識地選擇成為跨國器企業營運重鎮，韓國、新加坡有清楚設定目標，台灣接下來也希望能更集中政策、確立目標。