【專訪文化部長】4年百億如何拼出文化黑潮？史哲：台灣大航海歷史可拍成《神鬼奇航》

文化部提出之4年100億黑潮計畫日前獲行政院核定通過，文化部長史哲接受《太報》專訪時說明，目標是打造旗艦級作品，不限於影視音領域，重點是進入數位世界，網路是不可逆趨勢，台灣應該趕上，現在每年1、2部優秀戲劇不夠，增加數量外更要具有台灣文化鮮明性，比如把台灣航海時代故事拍成像《神鬼奇航》這樣的作品，透過黑潮般的暖流讓世界感受台灣文化獨特性，也避免中國獨佔華語文化的代表性。

113年度（2024）中央政府總預算在日前由行政院拍板通過，文化部預算獲編268.66億元，加上前瞻預算29.59億元支援，總計298.25億元預算達到史上最高。其中最引起矚目的，莫過於「2023暨2024-2027匯聚臺流文化黑潮計畫（1 plus 4－T-content plan）」獲行政院核定4年100億元、113年30億元預算規模，規劃以台灣文化內容為核心，從6大面向打造文化黑潮。

文化部長史哲就此接受《太報》專訪表示，此次預算的增加正是對應內容時代來臨，「內容」一詞是近10年出現，不管文字或影像，任何藝術形式在網路上都泛稱為內容，而網路的數位世界是全球化，「台灣可以在全球有有史以來最大發聲權」，沒有網路的話，身為小國很難走到國際，但近年也可以看到台灣戲劇開始透過OTT（Over-the-top media services，數位串流平台）躍上國際，這是有線電視時代無法辦到的。

史哲比喻，韓國已經透過網路這個管道崛起，數位世界就像高速公路四通八達，沒有的現實地理、語言屏障，台灣也該上路，文化黑潮就是要投資數位世界裡的台灣文化，讓台灣文化在數位世界發光發熱，讓台灣人有文化自信，而不僅限於影視，也包括出版產業、表演藝術、視覺藝術都含括在內，「重點是要進入數位世界。」

投、補結合打造第三軌　文化部盼扶植大型製作公司

過去，台灣政府對於文創內容的扶植以補助金、輔導金為主，從國片輔導金到後來超高畫質電視補助等，而在2019年行政法人文化內容策進院成立後，進一步加強投資機制，由文策院以國發基金經費，與民間業者合資投資新製作公司或製作專案，從補助模式改為投、補雙軌並行。

史哲是在2023年初接任文化部長。他說明，自己上任後首先將文策院和文化部影視局既有的投資、補助政策進行整合，建立有利產業快速投資的綠色通道，再者推動《文化創意產業發展法》投資抵減修法，接下來就是此次提出的黑潮計畫，目標是希望各領域都有旗艦型製作，期盼在網路世界的高速公路上，「除了要有更多車上路，我們也要有法拉利跑在前面」，首先將提出投補結合的第三軌道。



為此，黑潮計畫將啟動國際台劇補助徵案，但有別於一般補助的是，投件作品也將同步由文策院進行投資審議，投案者除了補助評選外，也需通過投資審議，才能獲得經費。史哲說明，目標就是市場化，透過作品扶植大型製作公司，因此設定上也希望徵集每集預算至少1000萬元、總經費1億元以上的大型製作，雖然這樣的規模跟如今韓劇一集動輒6000萬、7000萬甚至上億元台幣的規格相比還有距離，但至少是底線，大家可以嘗試。

「若每月都有《模仿犯》等級作品，台灣文化自信會提高」

先前在前瞻預算支持下，台劇出現《天橋上的魔術師》、《斯卡羅》等以台灣歷史為背景的大型製作，但史哲認為，在此之後已經多年沒有大型時代劇、大河劇，但這些作品有文化鮮明性，應該繼續給予支持，尤其在OTT平台容易將文化獨特性抹平，「最不會被抹平的方法就是拍自己的故事」，比如把台灣大航海時代的故事拍成像《神鬼奇航》這樣的作品，用世界能接受的手法拍台灣的故事，有辨識性也有普遍性，當然也不限定於此，比如紀錄片也是可以考慮的方向。

史哲強調，雖然OTT是仍在快速變化的市場，但像現在很多年輕人不僅沒訂有線電視，家裡甚至連電視也沒有，看劇就用電腦接投影機，網路化、OTT是不可逆的趨勢，儘管台灣如今有像《人選之人：造浪者》、《模仿犯》等佳作，但不能一年只產出1、2部亮眼作品，「如果每個月都有一部《模仿犯》等級的片，台灣文化自信會提高很多。」



史哲坦言，他也鼓勵公視台語台製作旗艦級國際戲劇，尤其到了國際平台後，使用華語、台語、客語其實都不是問題，「為什麼台語只能拍給國內？也可以拍給全世界。」

史哲談到，未來也會大力支持出版外譯，過去台灣支持出版外譯的預算每年大約只有2000萬元，是韓國的十分之一，「如果期待台灣文學在國際獲獎，第一件事是要先有英文版」，此外也會增強文化交流預算，交流不會侷限形式，如最常見的表演團體國際巡演就該有更多支持，歐美團體的海外演出背後常常都是有國家支持，應該要把這件事當成經常性工作。

穿戴式裝置有望成趨勢　黑潮計畫關注文化科技

除了過去常見的文化內容，史哲談到黑潮計畫時，也特別強調文化科技。他表示現代人動輒每天花7、8個小時看手機，而蘋果公司先前公佈了MR（混合現實）設備Vision Pro頭盔，宣告了一個新時代到來，雖然最後在穿戴式裝置上成功的公司不一定是蘋果，但可以預期未來人們開始會把時間花在這類穿戴式裝置上，台灣文化如果要展現，舞台就在這裡。

就此他舉例，高雄科學工藝博物館正進行的展覽《永恆聖母院》，是法國與HTC合作的VR展覽，可以在當中看到聖母院的歷史，以及4年前遭遇火災後的修復歷程，讓人不用親臨法國，也可以透過虛擬世界進行體驗，而這些經驗最後這會吸引觀眾去法國，達到觀光的循環，這是結合明年巴黎奧運的佈局，也顯示文化科技突破疆域的特性。



史哲指出，當初數位攝影剛被結合到手機上時，儘管效果很差，但開發者已經預測到未來人們會用手機互傳照片，VR其實也處在這個階段，下一步發展還不明確，但有很大可能性，所以應該提早佈局，尤其台灣的科技鮮明性，這幾年因美中貿易戰、世界晶片荒而凸顯，此刻則該發展文化鮮明性，近年如威尼斯影展、坎城影展等國際指標影展也紛紛設立VR單元，文化科技還無法馬上看到商機，但趨勢不可迴避。

「先把100億投資完」　史哲盼捲動民間翻倍投入

對於黑潮計畫如何評估成效，史哲說明，文策院投資用於投資文創事業的的國發基金，其實在馬政府時代就匡列100億元，然而經過10年，到他上任時僅投資26億元，至今也不過30億元，要談影視產業發展，他認為至少先把100億元都投資出去，「只投20億元不會有影響力」，文策院的投資機制要求民間也要有對等投資，因此100億元可以帶動200億、300億元的投資，希望透過黑潮計畫的推動，進一步帶動民間投資，這其實就和過去國家扶植半導體產業一樣，加強補助、輔導與投資。

史哲說明，民間投資的目標是要有收益，否則很快就會收手，這個目標會驅使製作走向國際化，才能夠有足夠的收入。他再度強調，國際化要打人海戰術，如果每年只有1、2部亮眼作品不可能賺錢，所以關健是要先有足夠的投資進入，「需要有人賠錢才會賺錢。」

史哲並強調，黑潮計畫是持續性的，而整體100億元、首年30億元的預算以影視音、文化科技為核心，但其實會支持各種面向，就連歌仔戲都有納入，比如說協助歌仔戲進入現代劇場、吸引年輕觀眾等面向。

他最後談到，台積電被稱為護國神山，是因為它在世界產業結構裡的關鍵性，但文化不是護國神山，是像黑潮，透過暖流讓世界感受台灣文化的獨特性，也就是華人世界裡最民主化的國家，不要把華語、華人文化的代表性讓給中國，要讓世界看見台灣代表的華文文化有獨特性，而且是符合西方自由、民主價值的獨特。