打造「無菸世代」　紐西蘭禁賣菸給2009年後出生國民　菸民恐改吸電子煙

紐西蘭國會週二（12/13）三讀通過全球最嚴格的禁菸法案之一，規定不得販賣菸品給2009年1月1日以後出生的國民，可合法吸菸的年齡也將逐年調升；新法也調降所有菸品中的尼古丁含量上限，並將可合法販賣菸品的場所減為目前的一成。

綜合路透社、《衛報》、紐西蘭Stuff新聞網站報導，這套全球最激進的菸草管制法令，不僅要影響民眾的吸菸習慣，更是要從頭降低吸菸需求。

根據新法，若賣菸給2009年元旦及之後出生的國民，最高可罰款15萬紐元（約300萬元台幣），亦即明年一月起14歲以下國民將終生無法買菸。新法也讓香菸價錢更高、更難買到，可合法販售菸品的零售商將在明年底前自現有的6000家減為600家。

新法通過後，紐西蘭衛生部副部長維洛爾（Ayesha Verrall）發表聲明稱，「數以萬計民眾將可擁有更長壽、更健康的生活，醫療體系更可省下50億紐元（約985億元台幣）的支出，因為不需治療吸菸引發的疾病，例如多種癌症、心臟病、中風、截肢等」。

維洛爾在新法7月份與國會一讀時曾說，數十年來人們放任菸草公司讓菸品致癮性更強，只為維持市佔率，「這令人厭惡，而且可笑」。她表示，要讓年輕人一開始就不碰菸，因此目前14歲以下的孩子將終生無法買菸。

在經濟合作發展組織（OECD）38個會員國中，紐西蘭已是成人吸菸率最低的國家之一，過去10年來已減少一半；單是去年就有5萬6000人戒菸。相較之下，同為OECD成員國的法國，成人吸菸率為25%。

不過紐國政府有更強烈的企圖心，希望在2025年之前讓紐西蘭成為「無煙國度」。目前僅不丹的反菸禁令比紐西蘭更嚴格，已自2010年起全面禁止賣菸。

維洛爾指出，新法也能降低毛利人原住民與非毛利人之間的預期壽命落差。以女性來說，此一落差可達25%。

不過，新法並未禁止電子煙。數據顯示，有部份紐西蘭菸民已不吸香菸，改從電子煙攝取尼古丁。雖然紐西蘭的成人吸菸率已自去年的9.4%降為今年的8%，但每天吸電子煙的人口卻自6.2%升至8.3%。

在紐西蘭國會120席中佔10席的紐西蘭行動黨(ACT New Zealand)主張自由經濟與市場開放，譴責新法會讓小商店難以為繼，迫使民眾在黑市買菸。該黨副主席凡威爾登（Brooke van Velden）說：「沒人想見到民眾吸菸，但事實是，有些人就是會吸菸。工黨這種保姆國家思維的禁令，一定會造成問題。」